2013年新农村现代流通服务网络专项资金竞争性分配项目申报指南

30.05.2014  03:40

 

      为进一步做好我省新农村现代流通服务网络工程(简称“新网工程”)竞争性分配的改革工作,提高资金分配的科学性和公平性,切实增强“新网工程”项目在推动社会主义新农村建设中的重要作用,规范“新网工程”申报工作,根据《省人民政府关于省级财政部分专项资金试行竞争性分配改革的意见》(鄂政发[2012]107号)、《省人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(鄂政发[2013]9号)、《省级财政部分专项资金试行竞争性分配管理暂行办法》(鄂政办发[2013]15号)有关文件精神,我们制定了《“新网工程”专项资金竞争性分配项目申报指南》,具体事项如下:
      一、申报条件
      (一)申报主体为成立满一年,具有法人资格的农资、农副产品、日用消费品、再生资源经营企业和电子商务等企业。
      (二)供销合作社(含全资和绝对控股企业)为申报企业的第一大股东,且持股比例不低于34%。
      (三)有健全的组织机构和内部控制制度,会计独立核算,经济和社会效益良好,无不良信用记录,主要经营场所规范使用中国供销合作社标识。
      (四)申报贷款贴息和以奖代补项目已发生的投资(支出)总额标准为:县级供销合作社企业300万元以上,地市级供销合作社企业500万元以上,省级企业800万元以上。
      (五)申报财政补助的项目,必须符合地方政府或供销合作社发展规划,已经立项并进入项目实施阶段,经济和社会效益明显,能够为区域内农民生产、生活和消费提供便利,且投资概算不得低于500万元。
      二、支持范围
      (一)农资(包括化肥农药农膜、农机具、农机用油、种子及其他农业生产资料)经营企业配送中心、连锁经营网络体系、批发交易市场的建设项目;
      (二)农副产品经营企业批发交易市场、配送中心、连锁经营网络和冷链物流系统建设项目;
      (三)日用消费品(包括电子产品、烟花爆竹、医药、图书、生活办公用品等)企业配送中心、连锁经营网络体系建设项目;
      (四)再生资源企业回收网点、分拣加工中心和集散市场建设项目;
      (五)农资、农副产品企业农化服务体系、市场信息收集与发布、质量安全服务体系以及电子商务平台等项目。   
      三、支持方式
      2013年专项资金继续采取贷款贴息、以奖代补和财政补助的支持方式。
      (一)贷款贴息。2013年省级财政贴息时间为2011年6月21日至2012年6月20日。
      (二)以奖代补。对投资(支出)达到规定标准,已取得较好的社会效益和经济效益的项目,采取以奖代补方式予以支持。申报以奖代补的项目,需对该项目的实施情况和已经取得的效益做出量化说明。对上一年度新网工程专项资金已经扶持过的经营网点不得重复申报。
      (三)财政补助。对影响力大、带动力强、辐射范围广、经济和社会效益明显的供销合作社产业园区项目、各层级供销社合作投资的重大项目、龙头企业与专业合作社产销对接项目、再生资源产业基地和大型农副产品批发市场等项目给予重点支持。
      四、申报材料及要求
      项目单位需提供的申报材料项目文本格式及装订要求
      1、申报材料一式两份,按A4纸张规格打印后装订成册。
      2、项目单位上报的项目文本装订顺序为:(1)封面(按照申报平台格式打印);(2)《2013年“新网工程”专项资金申报表》由项目单位填写并加盖公章,经主管部门和同级财政部门审核、盖章后,报省供销社审核;(3)项目实施报告;(4)《“新网工程”项目网点建设信息表》;(5)《“新网工程”财政贴息项目贷款信息表》和银行《借款合同》(复印件)、利息结算清单(复印件),每份《借款合同》后面附该笔贷款在本期内的分季度利息结算清单,形成一组贷款资料,所有这种组的排序要与前面《“新网工程”财政贴息项目贷款信息表》上的贷款排序一致;(6)中介机构出具的项目投资(支出)确认书;(7)工商部门出具的项目单位出资人及出资额等相关情况的证明;(8)财务报表,申报单位2011年度和2012年6月30日财务报表,包括资产负债表和利润表;(9)“新网工程”项目检查验收审核表;(10)企业法人营业执照(副本)、组织机构代码证和地税、国税登记证复印件;(11)《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》复印件,(12)其他相关材料,项目可行性研究报告、项目主要特色及申报理由、市州申报文件。
      3、《“新网工程”项目责任书》、《省级“新网工程”项目绩效目标申报表》交省社统一装订。
        项目单位要确保报送材料真实、可靠,一旦发现弄虚作假将取消项目申报资格。提供的资料要完整、清晰,因资料残缺或模糊产生的后果由申报单位自行负责。
      五、申报项目时间
      由符合条件的省供销社各直属企业及各、市、州县所属企业按照要求于2013年6月10日前将有关申报材料和制作的项目文本一式二份报省供销社,各、市、州县所属企业的项目文本由市、州供销社和财政局共同上报,逾期不报视为自动放弃。 

      省社财资处通讯地址:武汉市江汉区江汉北路45号
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2013年5月27日