民生改善检验发展成效--新常态下县域经济发展观察(下)

08.04.2015  09:46
          民生决定目的。县域经济发展的根本目的,在于改善民生,惠及百姓。

  经济进入新常态,面对下行压力,更要坚持发展经济与改善民生并重,在全面小康社会建设中提升民生幸福指数。

  增收减贫,县域消费增长快

  统计数据显示,去年县域全社会消费品零售额增长13.7%,增速高出全省0.9个百分点。

  县域消费增速高于全省增速,因为老百姓兜里“有钱更任性”。

  2014年,县域城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入,分别增至22336.1元和10849元,同比分别增长9.9%和11.9%。其中,农村常住居民人均可支配收入首次突破万元大关,领跑中部六省。

  增收来自哪里?湖北调查总队报告显示:2014年农民收入构成中,非农收入均实现了两位数以上的增长,而第一产业经营净收入只增长了5.8%,打工、餐饮等逐渐撑起农民的“钱袋子”,多元化的收入渠道不断提升着农民幸福指数。

  与此同时,去年全省减贫69.3万人,建成了一批辐射贫困地区广、带动贫困户增收能力强、经济效益好的特色支柱产业,促进脱贫奔小康进程加快。“四大片区”GDP达到2985.8亿元,增长11.8%,高出县域平均增速1.5个百分点,贫困人口下降11.7%。

  公共财政,阳光支出惠民生

  去年,全省县域地方公共财政预算收入首破千亿元,达到1034.4亿元,增长19.8%,增速高出全省2.7个百分点。

  财政增收,钱去了哪儿?答案是:绝大部分花在了民生上。

  民生改善检验发展成效。潜江市去年筹资3.5亿元,扎扎实实为民办实事。“天网”工程让“两抢一盗”案件发案率下降58.5%,降辐居全省第一。该市去年民生支出占公共财政预算支出的73%,被评为全国民生改善十佳典范城市。

  老区红安,去年民生支出占公共财政预算支出的77%。好钢用在了刀刃上,城乡低保、养老、医疗等基本保障全覆盖,全县村村通校车、通客车。

  黄冈市念好衣食住行、业教保医“八字经”,实现城乡低保、中小学校舍危房改造、农村安全饮水、文化惠民等十大民生工程全覆盖。投资14亿元兴建全长458公里的大别山红色旅游公路,连接7个县市22个乡镇,惠及230万群众。

  舍得硬投入,换来软实力。黄冈市民生支出占公共财政支出比重高达80.3%,4年实现40万人脱贫,城乡居民收入连续8年保持高速增长。

  城镇化率,25个县市区逾50%

  近日,省联投在恩施龙凤镇建设经营的龙马风情小镇,工地一片忙碌。龙马集镇距州城35公里,用地条件优越,人口相对集中,发展特色旅游产业条件得天独厚,恩施市决定在此打造龙马旅游风情小镇。

  龙凤镇是我省推进“四化同步”建设的一个缩影。去年以来,黄梅小池、浠水散花、钟祥柴湖等21个“四化同步”示范试点镇建设稳步推进。农业、交通、城建等城乡基础设施建设加快,县城、中心镇的城镇功能日益完善。

  去年,全省县域城镇化率提高到46.5%,同比提高1.4个百分点。城镇化率在50%以上的县(市、区),由上年的22个增至25个。

  与此同时,新农村建设稳妥推进,农村环境整治进程加快,美丽乡村建设进入快车道,县域城镇化质量不断提升。(甘勇 林建伟 刘卫军)