探索项目化路径 助推社会化服务 做围绕群众“公转”的枢纽型社会组织
“联”字，是妇联工作的要诀。为争取更多、更专业的资源服务于妇女群众，襄阳市妇联积极探索新形势下群团工作的新方法、新路径，通过实施服务妇女儿童公益项目，问需于民，问计于民，问效于民，有效整合各类社会资源，着力推动妇联工作模式向项目化、实事化、社会化转变，受到了社会各界的好评。
一、俯下身，问需于“民”，立足群众实际需求，确定公益项目实施重点和方向
妇女群众的实际需求，是妇联实施公益项目的立足点和方向牌。在项目化运作实践中，襄阳市妇联坚持围绕妇女群众最关心、最关注的热点、难点、重点问题，谋划工作，确定实施公益服务项目的方向和重点。以第二批群众路线教育实践活动为契机，抓住关键环节，开展了为期一个月的“下基层、访妇情、办实事”群众路线走访调研活动。此次调研不听汇报、不搞迎检、不定路线，真正俯下身走家串户，面对面与基层群众代表、妇女干部、“两代表一委员”恳谈交心，共召开各类基层群众座谈会、恳谈会12次，参与座谈150人次，查看乡镇、村（社区）各类妇女工作阵地34处，走访群众24户，征集各类意见建议94条，切实了解广大妇女心里在想什么、盼什么，希望妇联做什么。以此为基础，襄阳市妇联大胆尝试，将女性创业就业服务、基层妇女干部培训、社区心理疏导、青少年女性自我保护、家庭教育公共服务平台、留守儿童关爱帮扶等反映最为突出的问题，作为服务妇女儿童公益项目的年度实施重点，为公益项目进一步征集、筛选奠定了坚实基础。
二、打开门，问计于“民”，积聚民间智慧和力量，拓展项目实施渠道和领域
立足群众实际需求，面向社会公开征集妇女儿童公益项目，通过细致筛选和孵化，增强项目的可操作性，变妇联关门“自转”为围绕群众需求“公转”,实现妇联该做些什么、怎么做，群众说了算、群众都来参与的社会化工作模式。
一是广泛征集项目。通过公共政务平台及时发布公益项目征集的通知，同时重点向女企业家协会、母亲协会、心理咨询协会、襄阳职业技术学院等与妇联工作联系紧密的社会组织发出动员邀请函件。通过广泛宣传，共征集各类妇女儿童公益项目公益45个，其中，素质提升类类21个，妇儿维权类 3个， 家庭建设类4个，实事帮扶类17个，有42各项目参与了省妇联的公益项目征集。
二是细致筛查项目。结合本地实际，组建由妇女工作者、群众代表和财务、审计、民间组织管理专业人士组成的专班，从五个方面（服务群体需求的迫切性、项目措施的创新性、可操作性、可复制性、可推广性、项目执行机构的专业能力和管理水平及项目经费预算的合理性）对申报项目进行评估筛选，确定了10个公益项目，其中有6个项目由社会组织承接，实施社会化运作模式。针对青少年女性自我保护意识淡薄的问题，依托襄阳职业技术学院专业力量，实施“关注少女怀孕——青少年女性性健康心理咨询服务中心”项目，为青少年女性提供心理咨询、性健康教育等公益服务；针对女性心理疏导需求和基层妇女干部心理疏导知识匮乏的突出矛盾，与襄阳市心理咨询师协会、襄阳市职业技术学院联合开办女干部心理咨询师培训班和社区女性工作者心理疏导培训班，预期培训450人；针对家庭教育的普遍需求和家庭教育公共服务平台的缺失，与湖北文理学院、襄阳市母亲协会合作实施“早期教育大讲堂”、“母亲素质提升工程”两个公益项目；针对心理偏激、家庭矛盾突出、行为严重失范等特殊留守儿童的特殊需求，联合襄阳市东风义工社组建流动留守儿童志愿服务队，尝试以项目化得形式开展一对一结对帮扶。
三是精心孵化项目。在公益项目确定后，正式实施前，注重项目的孵化培育。实现项目与妇联业务部室的无缝对接，为每个项目确定一个工作专班，指导项目组修改完善项目内容，明确项目管理评估规范，磋商确定项目预算，为社会组织实施项目提供指导、协调等配套服务，保障项目的顺利进行。目前，6个社会化运作项目均已正式签约启动实施。
三、把好门，问效于“民”，注重跟踪管理，保证项目效果
在项目评估上，更加注重群众意见，项目实施的效果如何由群众评判，真正做好党联系广大妇女群众的桥梁和纽带，当好广大妇女群众的贴心“娘家人”。
一是明确责任主体。根据项目生成情况，组建项目组，明确工作任务分解，排定每个项目的具体工作任务，把与项目有关的所有任务全部落实人，明确权利、义务。同时，明确各项目分管领导，责任部室，负责分类指导，重点推进。
二是注重跟踪管理。项目实施之前，制定科学严谨的项目推进计划，排定项目进度时间表，及时掌握项目推进情况。同时，强化项目实施过程的跟踪和督查，严格按照项目标准、计划和预算，采取阶段预付经费的办法推进实施。对项目实施中发现的问题实时调查分析，定期开展项目进展情况座谈会适时调整、修正，确保项目按照计划科学有效执行。
三是坚持科学考评。在考评内容设置上，包含评估原则、评估程序和督导方法、经费管理等，主要从项目完成情况、项目运作效果、经费管理规范性和受众满意度四个方面对项目实施进行评估，结合每个项目的实际情况，制定了每个项目的考评验收细则标准，为各个项目的科学规范运作提供了明确的规则导向。
