随县妇联女性人才工作调研报告

近年来，随县妇联认真落实省市县妇女发展规划和培养选拔女干部、发展女党员规划要求，坚持改革创新，狠抓工作落实，大力加强女干部女党员及女性人才队伍建设，为女性更全面、更广泛地参与“三个随县”建设，奠定了坚实的组织保障和人才支撑。随县总人口98万人，其中女性人口47万人。为推进人才强县战略的实施，县妇联采取多种措施，努力建设高素质妇女人才队伍，不断推动妇女事业的发展和进步。

一、女性人才队伍现状

（一）总量与结构。一是女干部队伍情况。据统计，全县共有女干部289人，占干部总数的21%，其中副科级以上女干部105人中县直部门领导班子配备女干部55名，其中担任部门（单位）正职的女干部10名；镇场党政班子全部配备了女干部，共有正副科级女干部50人，其中乡镇女党委书记3人、女镇长4人。女支部书记7人，其中书记、主任“一肩挑”5人。二是企业管理女性人才情况。女企业家57人，其中经济女杰22人，十大经济女杰10人。三是农村巾帼科技带头人情况。全县种植、养殖业女能手788人。四是各类专业技术女性人才情况。全县共有女性专业人员3000余人，其中技术人才1000余人。

（二）分布状况。从分布来看，女性人才主要集中在机关与事业单位，特别是在教育、医疗卫生等领域，是女性专业技术人才分布最广的行业。

（三）年龄结构。从年龄结构上来看，高层次女性人才主要集中在35岁至50岁之间，但有向年轻化的趋势。

（四）学历结构。全县女性人才具有较高学历，基本达到专科以上水平。

二、主要做法

（一）抓环境营造。一是积极开展男女平等基本国策的宣传，推进性别平等意识纳入决策主流。从源头上争取各级领导对女干部和女性人才培养和关心，县妇联一直以来在各级换届时，做到多请示、常汇报；在平时工作时，做到多联系、常沟通；在各类评选活动中，做到多推荐、常鼓励；在选拔干部时，助推各级做到“三不忘、一优先”（选拔干部不忘选拔女干部、调整班子不忘配备女干部、确定后备干部不忘女性有比例，在同等条件下优先提拔女干部）。二是专题汇报妇联工作，推进党群共建齐发展。县委常委会、县政府常务会每年专题听取县妇联工作汇报，并先后出台了《关于进一步加强妇联和妇女工作的意见》、《随县妇女发展规划（2011—2020年）》和《关于加强党建带妇建工作的实施意见》等政策性文件，助推了优秀女性成长。三是认真落实省委文件，推进妇女事业健康发展。县委、政府认真落实省委《关于进一步加强妇联和妇女工作的意见》（鄂发〔2012〕25号）文件精神，把妇女工作经费纳入部门预算，为妇联组织更好地服务妇女群众解决了后顾之忧。

（二）抓素质提升。一是教育培训树形象。10月份，县妇联与县委组织部联合举办了为期两天的“随县妇联系统学习市第三次妇代会精神暨女干部培训班”，培训了120余名基层女干部，推进女干部素质和形象的提升。二是组织座谈话发展。3月5日，县妇联召开“庆三八、话发展、展风采”座谈会。来自镇（场）、部门的女性主要领导、村支部书记、“十大经济女杰”以及新招录的公务员、大学生村官代表60余人参加座谈会，县长张健作了情深意切的讲话。三是以会代训带队伍。今年县妇联分别在厉山镇、高城镇、安居镇、小林等单位召开了以妇女之家建设、家长学校建设、洁美家园、《两个规划》实施等为主题的妇联工作分片会，通过走出去学习、请进来指导、以会代训引导，使镇场、风景区、开发区和县直部门之间形成了工作相互学习、感情增进联谊、岗位创先争优、业务比学赶超的良好氛围。四是文体活动展风采。“三八”期间，组织厉山镇、殷店镇村妇代会主任和吴山镇女大学生村官参加随州市2013年庆“三八”联欢会暨大众广场舞比赛，并荣获二等奖。五是高端培训提素质。今年我县有15名基层女干部、女企业家参加过全国、省妇联各级各类培训班。如组织厉山镇妇联主席孙春霞参加在宜昌举办的为期一周的全国“积极心理辅导师”培训。六是巾帼共逐中国梦。在城镇，鼓励广大城镇妇女岗位建功立业在女性较集中的窗口单位开展“争创示范岗、实现巾帼梦”活动，授予省、市、县三级示范岗30个。在农村，引领妇女“学科技、靠勤劳，实现致富梦”活动，联合人社局为80名农村妇女增收致富提供了400万元的小额担保贷款，培树全国巾帼科技示范基地1个，获奖金6万元。

（三）抓人才储备。县妇联积极配合党委组织部门，建立完善优秀女性人才库尤其是妇女干部队伍人才库建设。通过开展丰富多彩的女干部联谊活动、女干部政务礼仪培训班、女干部能力建设参与式培训、随县首届“炎帝科技杯”“十大经济女杰”评选活动等，及时发现各类优秀女性人才1000余人，为女性人才脱颖而出准备了大批力量。7月份积极推荐我县王何林、陈光华等10名优秀女性参加“随州十大女杰”评选活动，其中王何林和夏祖珍被评为“随州十大女杰”。

（四）抓救助工程。为使女性人才工作连绵不断，我们先后实施了“春雷计划”、“金凤工程”、“121工程”等等，帮助扶持了一大批女童、女孩重返学校、共园大学梦。不完全统计，四年来县妇联共资助贫困女生400余人次资金达100余万元，为我县女性人才成长奠定了坚实的基础。

三、女性人才成长存在的问题

1、男女平等基本国策宣传还没深入人心，女性人才环境还需进一步优化。社会上、生活中对女性还有偏见。女党代表、女人大代表的比例偏低，分别为20%、25.6%，均低于省委30%的要求。

2、基层女性人才存在青黄不接现象，换届时有些村女性干部有短缺现象，表现在少数村选不出女性干部。

3、对女性人才培训不够，主要原因是缺资金。

四、做好女性人才工作的建议

1、进一步加大对女性人才的重视力度。各级党委政府要深刻认识女性人才资源的重要性，用科学发展观指导女性人才工作，从落实男女平等基本国策和马克思主义妇女观的角度，进一步把女性人才培养放到人才战略的高度来思考和谋划，结合各自实际，探索开展女性人才培训工作的新途径和新方法，建议将男女平等基本国策纳入党校和行政学校的课程，努力营造良好的女性人才成长环境。

2、进一步加大对女性人才的支持力度。推动各级党政领导把性别意识纳入决策主流，促使有关部门出台有利于女性成才的政策。不断改善各类人才的性别结构，优化女性加快成长的社会环境，建议到2015年实现各级党政领导班子中都有女性，并不断提高比例，逐步实现男女平等，努力扩大女性参政议政的范围。

3、  进一步加大对女性人才的培养力度。建议各级党委和组织部门定期进行女性人才学习培训，不时召集座谈畅谈，偶尔组织外出考察，经常开展文体活动等等，以促进女性人才素质提升。同时不断加强女性人才管理，健全和完善女性人才联络制度，为女性人才提供信息交流、联谊互动的基地和场所。并做到分性别统计，清楚掌握优秀女企业家和各类女专家、女能人、女科技人才的相关资料，为高层次人才信息资源共享和脱颖而出搭建平台。