通城：让蓝天碧水成为地方底色

让蓝天碧水成为地方底色

——通城县水生态文明建设纪实

（咸宁市水利和湖泊局）一座座水库象一颗颗明珠闪烁在青山之中，灌溉着万顷田地；一条条河流似一丝丝舞动的白练曲折前行，滋润着隽秀大地……

5月25日，笔者探访了咸宁通城县中小型水库和四大河流，处处呈现出碧水共蓝天一色的美景。这是该县治理水环境，打保卫蓝天碧水持续战所取得的成绩。

巡河：让问题浮出水面

通城县地处长江支流陆水河上游，全县境内184条小溪纵横交错，分别注入隽水河、秀水河、铁柱港、菖蒲港四河穿城而过，干流全长128.5公里，由于人类活动的影响，河道水流不畅、水质下降、水岸杂乱、水景不佳等问题日趋突出。对此，通城县去年元月，召开万人誓师大会，启动蓝天碧水保卫战。县长刘明灯到菖蒲港河调研时表示，要把菖蒲港河打造成市级生态河流，真正实现“河畅、堤固、水清、岸绿、景美”的治理目标。

该县首先建立河湖库长制工作联席会议制度，县乡村三级河库长制体系，县“四大家”主职领导和其他县委县政府领导均担任河库长，乡镇村主要负责人担任本行政区内河段河长。

巡河主要是对巡查发现的问题做好台账记录，包括检查时间、检查范围、存在问题及整改措施。至今，19名县级河湖库长巡查94次，发现河流及水库岸线乱堆、乱建、非法采洗砂等问题93个。

县委书记熊亚平巡查隽水河时明确提出要求，“把隽水河打造成湿地公园型河流、清澈舒适型河流、生态经济型河流、活力文化型河流。”

治河：部门联动打好“组合拳”

人勤春来早，清理整治河道忙。“千人巡河库，万户保洁”的水环境治理活动在全县展开。

镇村干部、水利河湖局干部职工齐上阵，群众、学生积极参与，“迎春行动”、“清流行动”、“清四乱”和“清固废”等专项行动在银山隽水迅速铺开。

整治隽水河、秀水河和菖蒲港乱堆乱倒现象；对菖蒲港沿线进行垃圾清理；疏通菖蒲港屋场河塘沟渠、排水沟；对麦市河道进行疏通清理并对麦市河堤进行绿化……

该县针对陆水河问题清单进行责任分解，各责任单位根据职责分工加紧专项整改。由县河湖长办牵头，联合公安局、交通运输局等及11个乡镇开展了河库行洪障碍调查，共拆除违章建房23户，拆除河道内障碍物50处，共计清除水域行洪障碍73处。

同时该县采取防治结合方式，对全县涉河库排污口进行了全面排查，对3家企业入河排污口进行了整治，石南、麦市、大坪、铁柱工业园和县城市污水处理厂等9个污水处理厂正在建设，年新增污水处理能力1679万吨。推行“企业河库长”制度。明确了企业河库长3名。企业老总担任“河长”后，治理企业污染有了更大的动力和压力。

护河：2000个岗位护航

清晨，穿上河湖库巡查员工作服，五里镇程凤村贫困户吴明辉又开始了一天的忙碌，清理河堤杂草、巡查周边有无乱倾乱倒……和吴明辉一样，全县有2000名河湖库巡查员，守护着184条河流。

为了推行河库管护巡查保洁标准化建设，该县制定了具体的河库巡查保洁政府购买服务方案。全县农村河库纳入全县1500个农村保洁岗位实行保洁，县管8条河流、11座水库专门安排500个岗位，落实资金200万元。统一购买保洁船、救生衣、工具、服装等装备实行河库重点保洁。建立巡查保洁公示牌，明确保洁责任人、保洁范围和保洁责任，并加强全县河库巡查保洁的巡察及日常监管，强化考核和督办，保持通城水清岸美。

在全面推进河湖长制特色工作中，省河湖长制办公室以“通城县‘扶贫岗’有效破解‘河库治理难’”推介通城经验；该县“落实公益岗，破解保洁难”的作法，在全省河湖长制提档升级培训班上作了典型授课，得到了省河湖制办公室的充分肯定。

美河：5.19亿提升通城颜值

记者在城区河道生态治理PPP项目现场看到，挖掘机来往，工人紧张施工……

这是该县水利事业和生态建设事业有史以来投资最大的一个项目，概算总投资5.19亿元，由深圳文科园林股份有限公司负责建设，工期24个月。主要建设内容为：河道治理工程、新建拦河建筑物工程、新建生态湿地公园工程、生态旅游公路景观配置工程等4个子项目。

该县审时度势，从彻底整治城区河道水生态环境，提升城市宜居水平的角度出发，启动通城县城区河道生态治理PPP项目，建设城市景观型防涝减灾体系、创建生态型河湖水体、打造亲水型水岸空间。

与此同时，该县把全域绿化作为涵养水源、净化水质、防治水土流失、保护美化河库堤岸的基础工程，全县共完成绿化面积2.6万亩，完成县乡管河流堤岸绿化113公里。城市集中式饮用水源地水质、地表水水质、跨界断面水质达标率实现“三个100%”，河畅、水清、岸绿、景美的目标正一步步变成现实。

环境美不美，百姓说了算。夏日的秀水公园水波荡漾、杨柳依依，“通城从原来很小的老广场到比较大气的银山广场，再到现在更漂亮、更秀气的秀水公园，感觉到我们通城人‘福利越来越高了’，政府为老百姓办了很多实事。”市民李小军感慨道。

目前，全县已形成了全民爱河护河、爱库护库的理念和意识。打一场保卫蓝天碧水持续战，让“两山”理论在通城熠熠生辉，让碧波荡漾的河流和水库成为维系通城生态系统的重要载体、提升通城人民生活质量的优美空间、展现美丽通城形象的亮丽名片。