有关市（州）安全生产监督管理局、国土资源局：
为进一步加强和规范全省与煤共（伴）生矿山的管理工作，依据国家有关法律法规、标准及有关文件精神，现将与煤共（伴）生矿山管理的有关事项通知如下：
一、加大整顿关闭力度。各地要按照《省人民政府办公厅转发省安监局等部门<湖北省金属非金属矿山整顿关闭实施方案>的通知》（鄂政办函〔2013〕23号）要求，关闭淘汰资源枯竭、安全条件差、事故多发、非法违法生产等矿山;严格控制新增矿山的数量和规模。煤矿和已关闭煤矿，不得以共（伴）生金属非金属矿山为由申请办理新建矿山，严禁以其他矿种名义从事煤炭生产。现已批准、正在生产的与煤共（伴）生矿山经瓦斯等级鉴定为高瓦斯或煤与瓦斯突出矿井，必须进行瓦斯防治能力或煤与瓦斯防治能力评估并合格。否则，提请当地人民政府依法予以关闭。
二、严格行政许可。凡涉及煤炭开采的，须向省国土资源厅申请办理采矿许可证。若以煤炭为主采矿种，应当向湖北煤矿安全监察局依法申请煤矿企业安全生产许可证，不再另行申请非煤矿矿山企业安全生产许可证；若以金属非金属为主采矿种，应当向省安全生产监督管理局依法申请非煤矿矿山企业安全生产许可证，不再另行申请煤矿企业安全生产许可证。主采矿种原则上以采矿许可证载明的第一个矿种确定。
三、规范安全管理。与煤共（伴）生矿山，必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤系硫铁矿安全规程》等标准及规范，矿山建设必须达到煤矿安全质量标准化最低等级，完善安全生产隐患排查治理标准化、数字化（两化）体系建设。按照湖北省煤矿“六化”建设的标准，实现安全管理制度化、生产系统规范化、采掘工艺机械化、工程质量标准化、灾害治理科学化、矿区建设园林化。
四、强化安全监管。各有关部门要在政府的统一领导下，加强协调配合，联合执法。加大对无证、证照不全或超层越界、超工期建设、边建设边生产等非法、违法、违规生产行为的打击力度；加强与煤共（伴）生矿山安全监管，对已批准的与煤共（伴）矿山，若采矿许可证上开采矿种含煤的，一律参照煤矿安全技术要求进行监管；若采矿许可证上开采矿种无煤的，不得开采煤炭资源。对未经批准进行煤炭开采的，要责令停止生产，提请当地人民政府依法予以关闭。对提供虚假资料的技术服务机构，有关部门要依法严肃处理，发生事故的，依法追究相关人员的责任。
此文从印发之日起执行，原湖北省国土资源厅、湖北省安监局、湖北煤监局关于煤（泥）炭及其与高岭土共生矿山企业申办安全生产许可证有关问题的通知（鄂土资发〔2005〕63号）文件作废。
湖北省安全监管局 湖北煤矿安监局 湖北省国土资源厅
2014年8月1日
