何光中在全国交通运输系统深化供给侧结构性改革,进一步推进“放管服”改革和降低物流成本视频会上作交流发言
7月28日,交通运输部召开全国交通运输系统深化供给侧结构性改革,进一步推进“放管服”改革和降低物流成本视频会议。会议由交通运输部党组书记杨传堂主持,部长李小鹏作部署讲话,湖北、四川、浙江、广东4省代表通过远程视频作典型发言。厅党组书记、厅长何光中代表湖北省作交流发言,介绍湖北省交通运输厅“放管服”改革经验和做法。
何光中说,近年来,湖北省交通运输厅坚决落实简政放权、放管结合、优化服务的各项要求,以转变政府职能,打造便利、公平的市场环境为目标,突出“精简、规范、服务”关键词,不断在“放”上加力度、在“管”上添手段、在“服”上增实效,使群众和企业有了实实在在的获得感。
何光中介绍,湖北交通运输厅突出审批更简,把简政放权的“减法”进行到底。一是在转变观念上下功夫,明确“能减尽减、能放尽放、能并则并、管就管好”理念,树立改革创新和市场经济意识;二是在减少事项上加力度,2015年减少省级行政职权事权77项,2013年至2016年,审批事项共取消6大项,下放7大项18小项。在道路运输领域,除涉外事项外,不再保留省级许可,形成实际办件“零审批”。2017年,又取消2个事项,下放3个事项。在水运领域,将船检许可下放,使省级交通许可中办件量最大、占年办件量58%的业务不再保留;三是以再造流程建保障,对所有行政职权绘制事项办理流程图,压缩审批时限和环节,在业务局和厅处室之间,省局和市州之间,不同办理岗位之间,实行“审办分离”“批管分离”。
湖北交通运输厅突出监管更强,把创新管理的“加法”推进到位。一是规范行政许可行为,明确权责边界,完善审批和监管相互衔接机制,形成权力运行的闭环,大力推进审批标准化建设;二是规范中介服务管理,大力开展“红顶中介”整治,严肃处理中介服务问题,完善中介服务市场,形成中介服务事项清单;三是规范事中事后监管,全面推行“双随机一公开”监管,建立《随机抽取市场主体对象名录库》及《随机选派执法人员名录库》,力争做到“管好”“管活”不“管死”。
湖北省交通运输厅突出服务更优,把惠及群众的“乘法”落实到心。一是不断提升便民惠民质量,设立交通政务服务大厅,集中办理省级行政许可,实行“一站式”服务;二是大力推进网上审批,建成省市县三级网上审批平台,设立审批时限的红黄牌预警灯,通过线上社交软件,进行政策解读、解决办理疑难,做到“让数据多跑腿,让群众少跑路”;三是架好与群众的“连心桥”,实行“六心”服务,即:热心接待群众,耐心释疑解惑,细心办理业务,诚心提供帮助,真心为民服务,虚心听取意见。
在家厅领导,厅直业务局及相关职能部门负责人,厅机关各处室、厅宣传中心负责人,厅审批办、法规处、运输处、财务处全体人员参加会议。