竹溪公安：“说理式执法”化解900余起矛盾纠纷

　　 中新网湖北新闻5月7日电 (通讯员 潘成涛)同在南方一家工厂打工，相识仅3个月，广西小伙殷某与湖北竹溪女子彭某就“闪婚”了。由于感情基础并不牢固，加之生活习俗的差异，他们的婚姻很快就陷入了危机。为索要结婚时近10万元的花费，小殷来到小彭的娘家打起了“持久战”，而小彭也负气独自出门打工，让对方坐上了冷板凳。

　　5月5日，经竹溪县公安局城关派出所民警多次劝说，小彭终于回到了竹溪。调解工作一波三折，好不容易做通了小彭的思想工作，可她父亲又一杆子插了进来，坚决不肯答应退还钱物。于是，民警对她的父亲进行了“说理式执法”：“根据《民法通则》的相关规定，如果是基于结婚为目的的财物付出，不论是恋爱双方的哪一方提出分手，对方都应退还财物，否则在诉讼中就将承担败诉的后果；如果小殷起诉到法院，不但财物要退还，你的女儿还会遭受名誉上的损失，对以后的婚恋也有不利影响。”一席话，让小彭的父亲意识到了自己的行为既不合情理，又违背法律，最终同意退还部分钱物。一场可能扩大的婚恋纠纷经过民警的“说理式执法”划上了句号。

　　“说理式执法”就是民警在化解矛盾纠纷过程中，向当事人讲清与案事件相关的法律知识，讲清证据与事实之间的内在联系和应当遵循的社会公德，将调解工作引入到有法可依，有规可循的良性渠道。期间，灵活应用分头说理、借力说理、案例说理以及证据说理、情感说理等方法，因人说事，情法并用，达到最终化解矛盾纠纷的目的。

　　为提高民警“说理式执法”的能力和水平，竹溪县公安局有针对性地开展群众工作能力培训，由老民警传授群众工作方法和说理技巧，由法制民警讲授法律知识和程序规范。组织民警参加旁听庭审，增强民警的证据意识、程序意识，各派出所也利用晨会，让民警交流心得体会，不断推进“说理式执法”，由此使民警的执法理念发生了“从不愿意说到主动说、从不会说到善于说、从简单说到规范说”的可喜变化。

　　据悉，2018年以来，竹溪县公安局民警通过“说理式执法”化解矛盾纠纷900余起，发生的3起行政复议案件和1起行政诉讼案件，未有复议被撤销、变更和行政诉讼败诉、赔偿案件，实现行政复议诉讼零败诉。 (编辑：裴春梅)