湖北省出台《行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》

　　为加快转变政府职能，推动行业协会商会与行政机关脱钩，促进行业协会商会规范发展，近日，中共湖北省委办公厅、省政府办公厅印发了《湖北省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　根据《实施方案》，湖北省行业协会商会与行政机关脱钩的总体要求是，贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府有关文件精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，理清政府、市场、社会关系，坚持社会化和市场化方向，坚持法制化和非营利原则，分级负责，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。创新行业协会商会管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。

　　脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照《实施方案》执行。脱钩任务为“五分离、五规范”，即机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。

　　结合湖北实际，《实施方案》对有关政策进行了细化，对脱钩工作的推进提出了具体要求。(厅民管处 姜健)