关于荆州市妇女手工制品制作与经营情况调查及建议

近年来，手工制作行业以其适合女性特点，生产方式灵活，技术要求较低等特点，为广大城乡妇女开辟了就业增收渠道。  荆州作为轻纺工业城市，大多数妇女都因职业的缘故而擅长手工制作与创作。如何引导具有一技之长的妇女将手工创作转化为生产经营，将作品转化为商品，拓展妇女创业就业领域，创造美好幸福生活，是妇联系统发挥职能作用，服务妇女创业发展的重要任务。为全面掌握我市手工制作行业发展现状，有效探索手工制作行业发展途径，市妇联近期对全市手工制作行业发展情况进行了调查，现将调查情况报告如下。

一、妇女手工制品制作经营现状

据不完全统计，目前全市共有200多家从事手工制作与经营的实体，吸纳了1万多名妇女不定期就业，每家每年盈利2万元以上。经过调查，我市妇女手工制品产业的后备力量主要是主营、兼营妇女手工制品个体工商户，经营范围是开发、制作、销售手工绣品、手工织品、手工工艺品，产品有手工布鞋、绣花鞋垫、手工拖鞋、珠饰包、十字绣壁画、十字绣套包、丝网花、丝带绣、贝雕工艺品、羽毛工艺品等，还有大量传承和体现楚文化的手工工艺品，如刺绣、剪纸、绳编、布艺、结艺等作品花样繁多、图案绚丽，多融合以楚文化元素；木雕、微雕、葫芦烙画、楚风瓷画、磨鹰风筝、高仿真青铜器、仿古漆器等作品想象大胆，构思巧妙，颇具古楚文明特色。目前荆州的手工制品中70%的产品主要用于穿戴和装饰，30%的产品进入旅游市场作为旅游纪念品销售，还有部分手工制品如刺绣、贝雕、瓷画等作为国礼赠予外国政界友人。

二、妇女从事手工制作的生产模式

1、小作坊式。租赁一个地点，组织3－5人，根据客户订单组织生产，或根据原材料季节性地组织生产，主要是贝雕工艺品、羽毛工艺品、竹编工艺品、草编工艺品的生产，目前市场潜力大，但生产不成气候，没有规模。

2、前店后厂式。利用自己住房临街的优势，或租赁铺面，前店经营，后厂生产，同时还通过培训手工制作爱好者销售原材料、半成品等。目前这种模式在市中心城区发展较快，如钩钩搭搭毛线钩织手工坊、楚绣苑等，每家月盈利在2000元以上，每年培训妇女手工爱好者近万名。

3、家庭式。具备独立编织、刺绣技能的妇女自己在家开展编织、刺绣，然后委托销售工艺品的店铺销售，或根据店铺反馈的信息进行制作，如制作绳编的张群英、刺绣老人王孝珍等。此类人群大约近2万人，据不完全统计每年制作的手工制品达1000万件。

4、助残培训式。如石首特殊学校组织部分智障和残疾学生通过学习十字绣工艺，既可以帮助和训练智障和残疾学生恢复智力与身体，同时也通过培训让这些孩子们学到一技之长，毕业后能自食其力，改善生存环境。

5、“学校+基地+公司”式。如荆州市创业职业中等专业学校利用学校的“非遗文化园”为学校师生开设非遗手工技艺培训，同时利用学校现有资源成立荆州市妇女手工培训基地，为荆州下岗女工及城乡妇女免费开展非遗手工技艺培训，委托生产非遗产品并定向回购产品进行销售。

三、荆州妇女手工制品行业发展优势

1、人力资源丰富。我市轻纺工业曾经有过辉煌的年代，轻纺工业的发达造就了一大批具有手工制作特长与技能的妇女，她们为手工制品产业的发展提供了先决条件。通过调查，绝大多数妇女认为从事手工制作既方便照顾家庭，又能多增加一些收入，非常愿意从事这个行业。

2、产品极具地域特色。在手工制作原材料上，我市一些特色资源如贝壳、水草、麦杆、经济作物都是生产手工制品的资源。在手工制作内容取材上，我市手工制品大都以楚文化和江汉平原原生态文化为背景和题材，产品的个性与特色在很大程度上弘扬荆楚文化，具有鲜明的地域特色。

3、市场前景广阔。一方面，随着人们生活水平的提高，对手工制品的青睐和需求量变大，手工制品的消费市场逐年扩大。另一方面我市旅游业发展良好，很大程度的带动了手工制品的销售。

四、妇女手工制品行业发展的主要困难与问题

近几年来，荆州市妇女手工制作产业取得了较快发展，但在发展中仍存在一些突出的困难与问题，主要是：

1、生产分散，没有形成规模。一些小的手工编织门店靠零散销售生存，缺乏有效的组织，缺乏固定的从业人员和订单来源，呈现出自发组织、自我生产的现状，很难形成规模与特点，生产经营处于自生自灭的状态。       

2、没有形成一支专业的队伍。缺少行业带头人和生产基地，没有专业的培训与研发机构，市场信息滞后，因而难以形成主导产品、龙头产品，创新不够。

3、手工培训缺乏资金支持。妇女手工培训缺乏资金、政策扶持，由于资金匮乏，基地培训的师资力量无法得到保障，基地规模的发展与壮大受到制约，手工制品进社区无法得到普及，很多有意愿学习手工制作的妇女找不到合适的培训点参与培训。

五、妇女手工制品生产经营的对策与建议

手工制品生产对技术要求不高，加工简单，易学快熟，特别适合擅长编、织、钩、绣、缝的妇女就业与创业，如果加强组织引导、采取政策扶持，必将成为新的就业增长点和家庭经济的增长点，其带来的促进社会稳定和谐的巨大社会效益更是不可估量。

1、要出台优惠政策，加大扶持力度。工商、税务、劳动保障、商务、旅游和民政等部门，在市场开发、税收、投融资、技术服务、信息咨询和创业培训等方面要加大政策扶持力度。手工制品业风险小，产品附加值高，是优势项目，要对从事手工制作的城乡妇女特别是下岗妇女创业带头人给予必要的资金支持。

2、要强化产品宣传，扩大市场影响。通过将手工制品行业与荆州旅游开发结合、参与和举办各类展销会等多种形式强化产品宣传，适时举办手工制品展示会或新产品推介会，形成荆州妇女手工制品良好的信誉和形象，以独具特色的产品内涵增强市场影响。

3、要整合技术力量，提高产品研发。将零散的妇女编织点进行网络化整合，对手工制品进行集中生产和销售，推动手工制品产业向市场化、规模化迈进，形成当地特色品牌和规模效应。同时还要注重培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的经纪人队伍，为手工制品业的发展开拓广阔的市场。

4、要发挥示范效应，搞好基地建设。要通过建立手工培训基地加大对妇女手工技能的培训，为妇女从事手工行业提供场地、资金和技术力量，通过培训提高妇女手工制作技术能力。重点培养手工制品的专业人才、非物质文化遗产继承人和创业带头人，积极促进手工制品进村、进社区，带动更多妇女参与到手工编织行业中来。