恩施市机场路社区:“12360”构筑居民温暖的家

22.09.2021  16:23

  中新网湖北新闻9月22日电 (蒲丹 汤应彬 徐斐鸿)9月5日,位于湖北省恩施市小渡船街道办事处机场路社区的127号邮政宿舍,完成楼房外墙喷漆、地面黑色化等施工改造;9月14日,该小区在社区组织下积极筹备自管委员会成立事宜,酝酿候选人名单。小区党小组长谭必奋感叹:“这都是托了共产党的福!

  这是机场路社区党总支坚持党建引领、创新推行“12360”工作机制、探索社区治理创新的一个生动范本。

  党旗之下,民心所向。全省先进基层党组织、全省通报表扬疫情防控先进基层党组织、省五一劳动奖状、省科普惠民社区、省级示范妇女之家、全国三八红旗集体等荣誉纷至沓来,辖区2平方公里土地上9265名群众获得感、幸福感满满。

   一个体系两支队伍——党旗插在每个小区

  9月14日清晨,清江边,三三两两晨跑的居民渐次打破清晨的静谧。路过位于江边的福恩府小区时,大多数人都会放慢脚步,瞅一眼竖立在小区大门旁的“红色驿站”标志牌。

  “‘红色驿站’建在小区,就是共产党员的堡垒!” 年近7旬的福恩府小区党小组长葛德胜自豪地说。

  党旗在哪里,阵地就在哪里。机场路社区坚持党建引领基层治理,与社区“尖刀班”探索推行“12360”工作机制,即以党建引领“尖刀班”和下沉党员2支队伍,开展自治、法治、德治“三治”融合,创建先锋、平安、文明、同心、智慧、廉洁“六个社区”,实现服务群众零距离。建立纵向到底、横向到边的组织体系,用好社区“尖刀班”和报到党员2支队伍,助力党旗高高飘扬在社区每个角落。

  如何用好、用活社区党总支统领下3个片区党支部、45个小区(楼栋)党小组、882名下沉报到党员、170余名自管党员?

  夯实根基。机场路社区完善“社区党总支—片区党支部—小区(楼栋)党小组—党员中心户”架构,构建社区书记负总责、“尖刀班”成员包片区、党小组长负责小区(楼栋)、党员中心户联系居民(市场主体)的责任体系,882名下沉党员结对联系辖区困难群体88人、居民3252户、市场主体528户,引领170余名自管党员积极发挥先锋模范作用。

  “小区有党小组,楼栋有‘两长四员’,党员联系居民、服务居民,基层党组织完成由点状向网状发展的转变。”恩施市小渡船街道办事处组织委员杨舟说。

  建强阵地。机场路社区坚持打造多元阵地,将社区阵地缩小版延伸至各小区,结合行业部门等特点建“红色驿站”,助力小区居民就近享受服务。

  福恩府小区“红色驿站”由州人大常委会、州及恩施市委组织部、州图书馆、州及恩施市文旅局等筹资近10万元建成。驿站内桌椅、书籍、雨伞、药品等一应俱全,小区居民休闲娱乐有了去处,社区、“尖刀班”及下沉党员办公议事有了场所。辖区中国人民银行恩施州中心支行在大厅设金融“红色驿站”,安排工作人员专门服务,办事群众直呼“搞得好”。

  示范引领。通过夯实根基、建强阵地,机场路社区党组织引领作用进一步凸显,党员纷纷用实际行动为“一个党员一面旗帜”作注解。

  2020年“7·17”洪灾当天,机场路社区干部和“尖刀班”成员双脚泡在淤泥里浑然不顾,声音喊到嘶哑浑然不觉,一门心思撤离、转移居民。洪水退去后,组织动员800余名下沉报到党员,示范带动6000多名志愿者和居民参与抗洪抢险。灾后停水停电,社区和“尖刀班”又为辖区居民及市场主体协调生活用水16车、矿泉水4000箱。

  “任何一个地方,党旗一定要树起来;任何时候,党员和‘尖刀班’一定要冲锋在前。党员是党的血肉,‘尖刀班’是党的骨干,我们冲锋在前,党的脊梁才能挺起来!”社区“尖刀班”班长王万恩语气铿锵。

   三治”融合自治为要——激活共建共治共享新活力

  机场路社区党群服务中心,进门就可看到墙上一条粗红线和“历史洪痕 2020年7月17日”的字样。

  “当时洪水淹到这里了。”机场路社区党总支书记张晓丹解释,铭刻“历史洪痕”,既是提醒大家记住教训,也是提醒大家心存感恩。

  洪灾过后仅3个月,社区就以崭新面貌面对居民。这是机场路社区盘活辖区资源、激活共建共治共享新活力的诠释。

  “社区每个角落、每件设备、每面墙……都是共建共治的体现。”杨舟笑言,州委组织部、州委宣传部、州总工会等建起阵地,州科协和恩施市文旅局捐赠图书4000册,电脑、电视、桌椅板凳等源于小渡船办事处和辖区单位捐资、捐赠。重建后的社区党群服务中心耗资100余万元,社区未出一分钱。

  127号邮政宿舍是老旧小区,环境脏乱脏,单元楼外墙掉砖严重,小区居民出门不仅要看脚下,还得“望天上”。

  今年,邮政宿舍被纳入老旧小区改造。按相关规定,改造仅针对墙面、污水管网、地面黑色化等,电梯安装不包括在内。负责协调改造工作的谭必奋,提出业主共同出资安装电梯的建议。他挨家挨户做工作,先后组织召开3次单元会,对所有住户陈明利害关系。最终,2栋1单元12户居民共同筹资33万元,用于安装电梯。其他楼栋或单元紧随其后,自筹资金安装电梯。

  像谭必奋一样,除在职党员外,推选各居民小区威望高、愿为小区居民服务的退休党员或非党员,担任党小组长,或与小区所驻单位实行党小组长AB角制,是机场路社区推进“三治”融合、构建“六个社区”,实现共建共治共享新格局的创新之举。

  葛德胜退休前是州委组织部副部长,工作经验丰富。担任福恩府小区党小组长后,他不怕得罪人、乐于奉献。有退休党员不按要求开展疫情防控入户排查工作,他义正辞严:“退休不退色,这是组织交给你的任务,必须完成!

  君华苑小区党小组长伍兴树是部队自主转业军转干部。因积极热心,乐于为居民分忧,曾被小区居民误认为是物业工作人员。伍兴树在抗疫中冲锋在前,在抗洪中自掏腰包购买抽水机为小区清淤,感染并影响了众多党员和居民。

  “这是最高境界的自治!”杨舟感慨,只有小区的人才能管好小区,激发基层自治活水。

   以家为魂以零为距——凝聚民心共筑温暖的家

  雅致温馨的沙发桌椅、开放透明的服务窗口、书香浓郁的职工书屋、宽敞通透的排练室……不冰冷、不呆板,机场路社区给人“宾至如归”之感。

  “党员之家、妇女之家、青年之家、统战之家……都是居民的家,我们以家的理念打造社区、建设社区。”张晓丹说,社区坚持“办公面积最小化、场所服务面积最大化”,将九成以上场地面向社区居民开放,让居民到社区办事之余,还可休闲喝茶、看书健身。

  以家的理念建设社区,以对待家人的态度服务群众和市场主体,机场路社区以实际行动践行着。

  “尖刀班”入驻后,分片区成立6支志愿服务队,由“尖刀班”成员、社区“两委”成员、片区民警、社区工作者、物业公司人员等组成, 亮身份、亮职责”,为片区居民提供全方位服务。8月初摸排疫苗接种情况,22名工作人员一周拨打电话4000多户,不落一户、不漏一人;8月底,滨江花园小区一楼早餐店与楼上住户因油烟问题发生纠纷,社区会同城管、公安等部门协调解决。

  “州财政局宿舍73岁居民向登平反映亲水走廊晨练的人清早四五点钟打长鸣扰民。已完成。

  “州人行宿舍一老人反映:希望社区为老人提供免费体检服务。已完成。

  社区党群服务中心微心愿墙上,一个个“微心愿”上墙并完成,暖了民心。服务远不止此。

  引进和孵化11家社会组织,以“五佳五好”评选、最美家庭评选、安全知识科普教育等活动为载体,每年开展不低于100场群众活动,将防疫防洪、防电诈、家风家教宣传等穿插其间,寓教于乐,密切了干群关系。

  安排网格员上门走访退休党员,了解老人身体和精神状况,与老人交心谈心,让他们感受组织的温暖;安排10名自管党员为辖区年纪偏大、行动不便的自管党员送学上门,帮助他们了解党的大政方针。

  与辖区36个单位签署共驻共建协议,承诺“互办一件实事”,组织联动不断深化,共建效果不断凸显。

  辖区恩施州市场监督管理局此前拆围透绿时拆除了单位院墙,2020年,因疫情防控要求,需重新修建院墙。围墙砌到一半时,隔壁君华苑小区几位老人以影响采光、影响通风为由坚决抵制。社区多次调解,最终,恩施州市场监管局将围墙改为不锈钢栅栏,皆大欢喜。今年端午节,该局和君华苑小区开展联建活动,大家一起包粽子,气氛融洽愉悦。

  以家为魂,以零为距,机场路社区汇聚万千民心,社区吸附力、凝聚力增强。

  “他们是我的亲人,指望得上!”辖区怡和网格五交化小区68岁居民周祖喜,7月到深圳女儿家后才想起,走前忘了关天然气总闸门。老人第一时间给社区网格员康琼打电话,告知她钥匙收藏处,请她帮忙关总闸。

  带领姐妹们每天准时到社区排练的州旗袍协会会长廖艳梅感慨,作为孵化社会组织的摇篮,机场路社区让她们归属感满满。

  “我的钱是国家发的,捐再多都是应该的!”“7·17”洪灾后,向社区交纳1000元党费的利川市商务局退休老党员沈远贵寥寥数语,感染全场。

  源头活水清如许。借力“12360”模式,机场路社区干群齐心,构筑起居民温暖的家,正加快绘就共建共治共享新蓝图。(完) (编辑:裴春梅)