部分省（区）村“两委”换届选举工作座谈会在汉召开
7月11日，中组部、民政部、全国妇联在武汉召开部分省(区)村“两委”换届工作座谈会，总结交流经验，研究部署新一轮村“两委”换届选举工作。
中组部副部长陈向群，民政部副部长窦玉沛，全国妇联党组副书记、副主席、书记处书记孟晓驷出席座谈会并讲话。省委副书记张昌尔到会致辞，并介绍了我省经济社会发展、基层党建工作有关情况。座谈会由中组部部务委员、全国基层办主任吴玉良主持。
陈向群强调，新一轮村“两委”换届选举工作是在党的十八大之后开展的第一轮换届选举，各地要以更加严格的要求抓实、抓细、抓好换届选举工作，将依法依规选举贯彻到换届选举的全过程，要精心组织实施，全力以赴，确保新一轮村“两委”换届选举工作健康有序顺利完成。
窦玉沛指出，做好新形势下村委会换届选举工作是贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，完善基层群众自治制度的必然要求；是维护农村社会和谐稳定，加快建设社会主义新农村的现实需要；是推进农村社区建设，创新社会治理和提高治理能力的重要支撑。窦玉沛强调，新一轮村委会换届选举工作要切实加强党的领导，提倡村党组织成员通过民主程序依法进入村民选举委员会，组织实施选举工作，提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，提倡村党组织成员和村委会成员交叉任职，但要因村制宜，尊重村民意愿，尊重选举结果，不搞“一刀切”；选举工作要坚持依法选举，按程序操作，保证法定环节一个不少，规定程序一步不漏，各级换届选举领导机构要建立应急处置机制，随时处理突发问题，及时指导工作；无论是制定选举办法、确定候选人标准条件，还是推选村民选举委员会、选民资格认定、提名候选人、组织投票选举等，都要充分发扬民主，保障村民民主权利；“难点村”、重点村的选举工作要加强分类指导，要因村制宜，做到一村一策、一村一案，坚持先易后难，及时发现解决带有倾向性、苗头性的问题，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态；要通过群众喜闻乐见的形式，帮助村民了解相关法规政策，珍惜和维护自身的民主权利。
我省在会上介绍了今年村“两委”换届工作准备情况。省委组织部、省民政厅积极贯彻中央精神和省委、省政府的要求，认真履职，提前谋划，精心部署，前期准备工作扎实有效。一是抓调研，摸清情况。2014年3月，省委组织部、省民政厅联合下发《关于组织开展2014年全省村“两委”换届选举工作调研的通知》，并成立联合调研组，发放调查问卷194.79万份，到武汉、黄冈、黄石、恩施等地进行了实地调研，先后召开座谈会32场次。通过调研。基本摸清了选情。二是抓整顿，配强村党组织班子。3月初，根据中央精神，结合第二批群众路线教育实践活动，省委下发了整顿软弱涣散基层党组织的实施方案。3月中旬，省委组织部分片召开会议，重点督办各地落实情况；先后派出5个调查组，对14个县（市、区）的45个软弱涣散村党组织的整顿工作情况进行实地调查。各地采取分类指导、因村施策、一村一策等方式，通过加强领导，整合资源，多管齐下，对软弱涣散村党组织进行整顿。通过整顿，全省已有2578个软弱涣散村党组织整顿销号，占95.2%。共调整村党组织班子成员1589人，其中党组织书记830人；从市县机关事业单位中选派2485名干部到软弱涣散村党组织任“第一书记”。三是抓试点，积累经验。今年5月至6月，我厅分别在一个平原村、一个山区村进行了村委会换届选举试点。我厅工作组多次现场指导，帮助分析选情，完善工作方案、操作流程、选举办法等。整个试点工作准备充分、组织有力、程序严谨，两个村都通过召开选举大会的方式，顺利选出了自己的当家人。选举日当天，我厅还组织了全省17个市州和103个县（市、区）的民政局长和科(股)长到现场进行了观摩。四是抓培训，武装骨干。安排专项经费，采取示范培训和指导各地培训相结合的方式，重点加强对县、乡、村干部的业务素质和能力培训。3月至5月，全省组织部门对25437名村党组织书记进行了全面轮训；6月，我厅分别在十堰市、恩施州、武汉市举办示范培训班，对各市、州、县的民政局长、科股长、乡村干部进行了换届选举专题培训；各市、州、县围绕换届也开展了培训工作。截至目前，全省今年已累计培训各级干部60000多人次，为全省村“两委”换届选举工作储备了大量的业务骨干。五是抓立法，完善制度。修订《湖北省实施<村委会组织法>办法》列入了省人大2014年的立法计划项目。我厅积极配合省人大、省政府法制办开展立法调研，修改完善立法草案，做好法规审议的各项相关工作。目前，《湖北省实施<村委会组织法>办法（修订草案）》已经过省人大常委会二次审议， 7月底省人大常委会将对《湖北省实施〈村委会组织法〉办法》（建议表决稿）进行表决。
我省恩施州、浙江省绍兴市柯桥区、湖南省委组织部、广东省委组织部、江苏省民政厅、重庆市民政局在座谈会上就村“两委”换届、选优配强村“两委”班子作经验交流。12个省、自治区的与会代表还观看了黄冈市“一派两聘”工作经验的专题片。（厅基政处）
