湖北潜江:利剑除黑恶 铁腕护安澜

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　　12月19日上午，潜江市人民法院依法对付琪等31人涉黑案一审公开宣判，曾经气焰嚣张的涉黑组织成员在法律面前低下了头。

　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，作为汉江辖区公开宣判的首例涉黑案件，该案引起了社会广泛关注。

　　潜江市委、市政府高度重视该案的审判，宣判当天，潜江市委书记吴祖云，市领导史兆青、黎喜斌、李海东、王绪军在市法院执行指挥中心视频会议室观摩公开宣判，并看望慰问扫黑除恶一线工作人员。

　　湖北省汉江中级人民法院党组书记、院长徐少林，省人民检察院汉江分院党组书记、检察长吴忠良等专程来潜与市领导共同观摩公开宣判。

　　付琪等31人涉黑案的一审公开宣判只是该市强力推进扫黑除恶专项斗争的一个缩影。今年以来，潜江认真贯彻落实中央、省委决策部署，市委、市政府强力推进扫黑除恶各项工作，迅速形成对黑恶势力犯罪压倒性态势，专项斗争取得阶段性成果。截至目前，全市共侦破恶势力团伙32个，恶势力犯罪集团1个，涉黑组织1个，破获刑事案件147起，抓获涉黑涉恶人员288人，刑拘222人。

　　 这是一场自上而下全员参与的人民战

　　“坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。”今年5月5日，在潜江市扫黑除恶专项斗争推进会上，潜江市委书记吴祖云发出庄严承诺，吹响了潜江扫黑除恶的总攻号。

　　今年以来，潜江市委、市政府态度坚决、行动迅速，先后20多次召开市委常委会、专项斗争领导小组扩大会议、联席会议、专题调研会议、督办会议等进行研究部署，高位推进。

　　市委书记吴祖云、市长龚定荣高度重视扫黑除恶专项斗争工作，亲自研究、亲自协调、亲自督办，多次专题调研、听取工作汇报、作出批示要求，旗帜鲜明为政法机关和有关部门依法履职撑腰鼓劲。

　　高位推进，持续发力。潜江成立市扫黑除恶专项斗争领导小组，建立线索受理核查、黑恶案件会商、线索双向移送、重点案件“一案一策”等工作机制，形成市委、市政府统一领导、市委政法委牵头负责、各职能部门认真履职的齐抓共管、整体联动工作格局。

　　同时，切实开展中央巡视反馈问题及省扫黑除恶督导反映问题整改，落实领导包案工作，深入开展查否线索“回头看”，经常组织开展扫黑除恶专项督导及重点案件督办。

　　这是一场人民的战争，人民群众是黑恶势力最直接受害者，也是扫黑除恶成效最深刻的感受者。

　　为全面推进扫黑除恶专项斗争工作，该市发动了一场声势浩大的“人民战”，先后发布《致全市广大人民群众的一封公开信》《市公安局关于扫黑除恶专项斗争的通知》以及“两高两部”的通告，向社会公布举报电话、电子邮箱，引导广大群众积极参与，壮大扫黑除恶声势。制定违法犯罪线索举报奖励办法，设立200万元奖励资金，鼓励广大群众检举揭发涉黑、涉恶线索，最大限度调动人民群众积极性，形成全民扫黑除恶的浓厚氛围。

　　 这是一场重拳出击、除恶务尽的必胜战

　　此次宣判的付琪组织以赌博为业，有着一套完整的赌博产业链，组织成员分工明确、体系严密，通过控制赌博行业在三年多时间内快速获取巨额非法利益，让无数家庭妻离子散，更有不堪忍受赌债缠身而自杀身亡的情形。该组织行事心狠手辣，成员暴力行凶时均戴头套蒙面作案，持有枪支、砍刀等作案工具。

　　面对该组织的累累恶行，在市委、市政府正确领导下，该市公安机关迅速成立专案组，全面开展侦查。在详细掌握该团伙犯罪事实后，专案民警迅速开展了抓捕行动，组织成员全部落网。

　　在扫黑除恶专项斗争中，潜江充分发挥了公安机关主力军作用，强化线索核查，多次开展集中收网行动，实行法院、检察院同步提前介入、常态化开展案件会商，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。陈小钟恶势力犯罪集团案件、付琪涉黑案等一批大案要案被攻克，老百姓反映强烈的“名人”“狠人”悉数落网。

　　12月10日，市人民法院依法公开开庭审理市人民检察院提起公诉的被告人付琪等31人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等犯罪一案。

　　“这不仅仅是一起扫黑案件的公开庭审，更是一场生动的普法课。”参与庭审旁听的高场办事处工作人员表示，这有利于增强基层干部的法治意识，助力平安潜江、法治潜江建设。

　　最终，组织、领导者付琪因犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪被判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产。其他23名涉黑组织成员因犯参加黑社会性质组织罪等分别被判处十九年至二年四个月不等的有期徒刑，并处没收个人全部财产或罚金。被告人许爱军等6人因犯开设赌场罪被判处五年至一年六个月不等的有期徒刑，并处罚金。被告人李宝辉因犯故意伤害罪被判处有期徒刑一年五个月。对各被告人扣押的涉案财物予以没收，对违法所得予以追缴。

　　同时，“打财断血”“打伞破网”更是现阶段扫黑除恶专项斗争的重中之重，当出重拳。

　　潜江坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行，开展“打财断血”专项业务培训，组建“打财断血”财务专班，推行银行公安联动办案，畅通涉案账号资金查冻渠道，加大对涉黑涉恶资产依法追缴没收力度。截至目前，共扣押查封涉案资产7500余万元。与市纪委监委建立涉黑涉恶腐败问题线索和黑恶势力违法犯罪线索双向移送和结果反馈、协同办案、定期会商及联合督导等工作机制，实行惩治腐败和“打伞”零容忍，巡察“拍蝇”全覆盖。截至目前，市纪委监委立案31件，党纪政务处理28人，移送司法机关6人。

　　 这是一场标本兼治、风清气正的持久战

　　斩草必须除根，长治才能久安。在严惩黑恶犯罪的同时，潜江市委、市政府着力从行业整治、基层组织建设、社会治理三方用力，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。

　　潜江把扫黑除恶专项斗争作为全面从严治党向基层延伸的另一个重要战场，严把选人用人关口，深入开展软弱涣散基层党组织整顿。

　　吴祖云多次率队深入基层开展软弱涣散党组织整顿工作时强调，要大力推动基层治理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，不断加强农村社会基层治理，及时防范消除不稳定因素，坚持对制约村级集体经济发展、威胁社会安全等黑恶势力露头就打、打早打小。

　　村“两委”换届进行政治审查实行联审把关，共取消不符合要求候选人资格28名，调整村党组织书记16名，斩断黑恶势力向基层组织渗透渠道。

　　该市更以扫黑除恶为牵引，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立人民调解员制度，全市共1885名专职人民调解员活跃在矛盾纠纷调解第一线，加强对群众法治宣传教育，增强同涉黑涉恶等不良习气作斗争的自觉性，让黑恶势力在基层无处容身。

　　同时，强化重点行业、重点领域监管，全面压实相关主管部门在市场准入、规范管理等方面的主体责任，推动常态化监管落到实处，最大限度挤压黑恶势力生存空间。

　　荡涤黑恶，方可伸张社会正义；守护幸福，群众才能舒心安宁。今年以来，该市黑恶势力嚣张气焰受到沉重打击，涉黑涉恶背后的腐败问题得到有力惩治，基层组织建设得到明显加强，社会治安得到有效净化，人民群众安全感、满意度不断提升。

　　宣判当天，旁听人员纷纷表示，此次涉黑案件的公开庭审、宣判，回应了人民群众的强烈期盼，彰显了市委、市政府有黑必扫、有恶必除的坚定决心，体现了市法院依法严惩黑恶犯罪的坚决态度，起到了良好警示教育效果，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　下阶段，潜江将进一步提升政治站位，持续加大“破案攻坚”“打伞破网”“打财断血”力度，落实“边扫边治边建”工作措施，不断将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。（李淑雯、马煜/文，吴燕军/图）