湖北恩施：党建引领社区基层治理

　　 中新网湖北新闻10月19日电 (周玮)10月14日上午，走进恩施市万福国际商贸城，小区环境幽雅、干净整洁，邻里氛围和谐，早已与曾经的“万福乱象”相去甚远。

　　过去的枫香坪村万福国际商贸城，环境“脏乱差”，邻里矛盾激化，各种问题层出不穷。社区“尖刀班”入驻后，成立党支部，创新机制、破而后立，小区面貌经过治理焕然一新，万福国际商贸城成了名符其实的“宜居福地”。

　　 党建成社区治理“主心骨”

　　枫香坪村万福国际商贸城地处城乡结合部，是商住混合小区，有住户1244户4209人、商铺1110户，小区居民构成复杂。

　　5月27日，枫香坪村基层治理“尖刀班”入驻，建立社区党支部，设立4个居民党小组和1个商业党小组，党员亮职责、亮身份、亮服务，落实“双定三联”。

　　枫香坪村基层治理“尖刀班”班长张东伟介绍，“尖刀班”成员们主动亮明身份，进楼入户、联系走访，倾听群众意见和心声，从他们的叹息声、埋怨声中找到我们要做的事，零距离服务。

　　走的多了，距离近了，关系更亲了。

　　“原来有事倾诉无门，现在有事就找‘尖刀班’。”居民欧阳杉提起党员赞不绝口。

　　9月14日晚上9点多，家住5号楼的509业主欧阳杉在微信群称室外排污管脏水倒灌到家里，“尖刀班”成员曾凡顺、廖明照立马赶到他家，帮着找来专业疏通管道的师傅，协助修理一直到11点多钟。

　　让小区居民有事想得到党员、办事找得到党员，“尖刀班”不论大小事，不分时间段为居民解决问题的作风、不怕苦不怕累的精神，赢得了居民的信任。

　　党支部说话有人听、做事有人跟，成为小区治理的“主心骨”。

　　建队伍，强组织，内外齐发力。党支部通过深入交谈、帮难解困，把业委会、物业公司、酒店管理公司等几股力量联系到一起，建立“三方联动、七方参与”矛盾化解机制。

　　23人的党员先锋队发挥着服务队、突击队作用，为群众排忧解难，遇事奋勇当先。7月22日至24日城区停水期间，党员先锋队组织大小车60车次，运回60吨山泉水，为20户体弱老人、行动不便群体送水上门。

　　 创新机制成解决问题“主抓手”

　　“最近生意怎么样？”10月14日，张东伟在巡逻时，特地来到刘绍丽的童装店。

　　6月22日左右接连暴雨，“尖刀班”在走访中发现B区1楼7-110商铺名源童装漏水严重，店主刘绍丽用几个盆子接水，但许多货物仍被打湿。

　　“尖刀班”主动介入，找到开发商反复做工作，最后商定由开发商通过做防水层，安装排水管，为刘绍丽解决了问题。

　　“党支部创新‘12110’工作机制，主动作为，为居民解决问题。”张东伟介绍说。

　　“12110”即1个尖刀班成员包2栋楼，负责入户走访、矛盾化解、居民服务等，对所包楼栋治理工作全面负责；联系1个主体单位，工作共商、问题共议、治理共抓；建强1支队伍(党员先锋队、应急大队、志愿者服务队、义务宣传服务队、综合治理办)，抓思想作风建设、抓职责任务、抓活动开展，实现小区零上访目标。

　　工作机制建立后，小区出现的问题由原来的投诉无门到现在定岗定责，“尖刀班”成员“对口支援”，每家每户的问题都能得到及时反馈和解决。

　　8月16日晚，万福国际商贸城小区广场上不时爆发出阵阵喝彩，“尖刀班”召集500多名居民开群众大会，以答记者问的方式公开收集矛盾纠纷问题，物业公司、业委会现场答复。

　　“小区B区的消防设施坏了好久了，啥时候修？”“小区好多地板都破损了，走路老是被绊倒，怎么办？”……现场居民纷纷将困扰已久的问题提出，群众们热情参与，物业、业委会的代表们也诚心解答，大会群情激昂，整整持续了5个小时。

　　8月17日，“尖刀班”就召集物业公司、开发商代表等各方代表召开协调会，通过现场协商12次，实地考察等途径，最后维修应急发电机2台和抽水机38台，整修小区地板2000余平方米和商铺漏水2处。

　　群众反映最为强烈的小区消防设施维修、安防设备损毁整修等难事、急事得到了解决，累计覆盖群众1200余人次，议定事项9个，集中回复处理群众诉求信息27条。

　　 “四事要诀”落实工作“主旋律”

　　5月底以来，“尖刀班”协调各主体单位解决历史遗留问题，累计修整小区花草绿化6000平方米，启动招标程序落实121.8万元的小区消防工程和12万元的安防维修工程，对小区28部电梯重新进行维保，物业费收缴率从36%增至68%……

　　一桩桩困难得到解决，一件件问题落到实处，一个个心结逐渐打开，群众之间的关系更加密切、和谐。

　　初心使命想干事、责任担当想事干、素质要求能干事、目标追求干成事，“尖刀班”治理的“四事要诀功”成为社区治理“锦囊妙计”。

　　“尖刀班”会议室设立“居民议事室”，搭建沟通协商平台，矛盾当事双方或多方在一起协商解决问题。

　　7月28日，部分居民到尖刀班反映小区出入口道闸单进单出不方便的问题，召集业委会、物业公司、居民代表进行协商，道闸改成双进双出，形成收费分配标准。8月27日，3名居民代表把453户业主联合签名的小区问题协调处理请愿书送到尖刀班，请求尖刀班帮助解决，这是对“尖刀班”的信任。“尖刀班”发扬“店小二”精神，对他们反映的问题逐项跑腿处理。

　　把居民当家人、把居民的事当家事，以强烈的责任感事业心投入社区治理工作，下沉干部们牺牲休息时间开会议事办事，真心实意解决问题。

　　“尖刀班”入驻小区以来，入户搜集整理群众诉求信息22条，召集各方现场解决9条，集中研判解决6条。在找事做的过程中，小区居民对他们从认识到认可。

　　全国第七次人口普查开始后，“尖刀班”成员刘林玲、陈学铃风雨无阻，从清早到深夜，奔走在各个楼栋之间。

　　“作为尖刀班成员，不管男女，能为百姓做实事就是好同志！”刘林玲和陈学铃2位女同志不怕苦不怕累，以实际行动擦亮了“尖刀班”的牌子。

　　坚定信心、形成齐抓共管合力，压实责任、推动治理工作取得实效，万福国际商贸城将以群众归属感、幸福感、获得感为导向，坚定不移、砥砺前行，基层治理“尖刀班”永远在路上。(完) (编辑：刘莉莉)