运用法治思维和法治方式做好妇联工作

随州市妇联党组书记、主席    王春华

党的十八届四中全会通过的全面推进依法治国的决定，明确提出依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，也为妇联组织依法履职、发挥作用提供了有利的法治保障和法治环境。学习贯彻全会精神，运用法治思维和法治方式做好妇联工作，是新形势下妇联组织必须研究的课题。

一、以提高妇女法治思维和水平为重点，发挥广大妇女在法治中国、平安中国建设中的作用

        妇联组织和干部要认真学习领会、准确把握党的十八届四中全会精神实质，并积极发挥广大妇女在法治中国、平安中国建设中的作用。

        强化舆论宣传。以各地“妇女之家”及所属舆论宣传阵地为载体，在广大妇女群众中大力宣传全会召开的重大意义，宣传中国特色社会主义法治道路，宣传全面推进依法治国的总目标和重点任务，宣传社会主义核心价值观和中华传统美德，宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的相关法律法规，引导妇女充分认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，引导她们强化规则意识，增强法治观念，培养法治思维，提高法律素养，自觉学法、懂法、守法、用法、护法，善于用法治方式、法律武器保护自己。

提高妇女依法办事能力。鼓励各行各业妇女立足本职岗位依法办事，在党的领导下，依照法律规定，积极参与管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。带头培育良好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行宪法、法律、法规赋予的各种义务、社会责任、家庭责任，为加快建设社会主义法治国家贡献巾帼力量。

深化平安家庭建设。以“妇女之家”为依托，通过组建巾帼普法志愿者小分队，开展“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）等活动，帮助妇女提升自身素质，掌握安全常识，使村村有法律明白人，家家有了解法律知识的成员。继续开展“最美家庭”、“平安家庭”创建、评选活动,实施“幸福平安家庭大讲堂”项目,举办妇女儿童维权法律讲座,不断提高家庭文明程度，增添平安家庭创建活力。加强与综治、司法联动，切实提高农村留守妇女、留守儿童安全防控水平。面向广大儿童及监护人普及防性侵知识及其它安全防范知识，增强其法律意识和自我保护意识，呼吁全社会为妇女儿童撑起安全保护伞，营造更加安全、健康的法治环境。

二、以提高法律保障水平和实效为重点，切实维护妇女儿童合法权益

妇女儿童的成长需要优良的法治环境作保障。妇联组织要抓住全面推进依法治国的良好机遇，发挥积极作用，更好地履行代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能。要在依法治国理念的指引下，依法维权，源头维权，不断完善维权机制，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。

在源头参与中发挥积极作用。首先要在更广范围、更高层次推动男女平等意识、社会性别意识的强化，推动男女平等宣讲，使其根深于各级、各类决策层、执行层的思维意识，并推动落实。在深入推进科学立法、民主立法中，充分发挥妇联作为人民团体在立法协商中的积极作用，在更大范围内加快推进法规政策中关于性别平等机制建设，推动各级政府及其部门在制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女儿童的特殊利益，充分体现性别尊重与性别关怀。

在依法保障妇女儿童权益中发挥积极作用。减少侵权、维权案例的基础是依法保障妇女儿童的合法权益。要充分发挥好妇儿工委和妇联两个机构的作用，以推动政府主导下的《两个规划》顺利实施，确保最大力度地依法保障好妇女儿童的各项权益。争取人大、政协、司法力量，强化有关妇女儿童专项法律的执法监督和违法追查。加强妇女儿童来信来访、利益诉求舆情监测、研判和应对工作，推动严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。充分利用好妇联五级信访网络、12338维权服务热线、妇女儿童法律援助中心以及妇联系统人民调解员、人民陪审员、巾帼维权志愿者队伍等载体，畅通诉求表达、利益协调、权益保障渠道，参与化解矛盾纠纷，及时提供法律援助服务。

在完善维权机制中发挥积极作用。对妇女儿童未受到保障的合法权益要依法维护。加大力度推动解决妇女儿童权益保障的重难点问题。积极协调人大、司法、人社、工会等部门，以建立健全维权支持体系为重点，强化维权实效性。主动介入法治改革过程，健全有效的妇女侵权投诉机制、妇女法律援助机制、妇女儿童社会矛盾预警机制、重点案件会商机制、针对妇女儿童困难群体和特殊人群的救济救助机制。

三、以建设法治干部队伍为重点，抓好妇联自身建设

全会吹响了全面推进依法治国、依法执政的号角，妇联组织要实现积极作为，必先加强自身建设。各级妇联组织要不断强化发展意识、大局意识、责任意识和法治意识，不断提高依法履职能力和水平，努力打造一支素质优良、作风扎实、精干高效的妇联干部队伍。

要着力从严管理和带好妇联干部队伍。要把全会提出的持之以恒抓好作风建设、切实把从严治党落到实处、坚定不移推进反腐败斗争、严守政治纪律和政治规矩等要求不折不扣地落实好，以严的标准要求干部、以严的制度管理干部、以严的纪律约束干部，不断提高妇联干部能力和水平。

要着力建好服务型基层妇联组织。将贯彻落实十八届四中全会精神与贯彻落实习近平总书记及全国妇联对做好新形势下党的妇女工作和妇联组织建设提出的新要求相结合，与做好当前工作及谋划今后工作相结合。要巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，坚持把围绕中心、服务大局作为妇联组织发挥作用的根本遵循，把联系和服务广大妇女作为妇联工作生命线，着力建好服务型基层妇联组织，在全面推进依法治国伟大实践中进一步改革创新妇联工作。

要着力提高妇联干部依法履职能力。下一步妇联干部要加强学习法律、研究法律，学习运用法治思维和法治方式做好新形势下妇女群众工作。其一要教育引导妇联干部做遵纪守法的模范，做依法办事的坚定支持者、维护者。其二要把社会主义法治理念和法治精神融入妇联工作的各领域和全过程，用法治思维指导妇联工作，提高依法代表妇女、维护妇女的实际工作能力和工作水平，提高运用法治思维和方式解决矛盾问题的能力和水平，推动妇联工作在法治的轨道上创新、改革、发展。