沙洋县检察院“清单管理”打赢扫黑除恶攻坚战

　　 中新网湖北新闻9月12日电 (王小慧 王静)9月11日上午，廖海滨等30人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织一案在沙洋县人民法院一审公开宣判，沙洋县人民检察院扫黑除恶攻坚战首战告捷。

　　此案件涉案人员多、罪名广、案件卷宗多、补证难度大，同步录音录像的笔录就有441份，对应的光盘多达610张……面对问题，沙洋县人民检察院成立办案专班，利用“清单管理”，对每一阶段的任务作出详细规划，对办案中发现的问题及时总结，对照清单内容逐一完成，扎实稳步向前推进，做到心中有数，提前布局，打好主动仗。

　　“补证清单”夯实案件的证据基础。因廖海滨团伙涉黑案件人数多、罪名多、所涉资产多、取证工作量大且难度高，对此，该院提前介入侦查，引导取证。将发现的问题汇总列成“补证清单”，分发给专案侦查人员，引导侦查人员依法及时全面提取、补充完善证据。该院固定一名检察官专门负责，对案件办理过程中各承办人在审查时发现的客观证据的问题，或有瑕疵的证据，进行梳理汇总，并及时通知侦查机关补证和说明。该案延期审理后，对30名被告人进行证据合法性审查、讯问，形成笔录90余份，提高案件质量和诉讼效率。

　　“分工清单”严格审查卷宗。公诉部门在受理涉黑案件后，负责全案审查起诉工作的检察官将案件整体进行梳理，按照所涉罪名及黑社会性质组织犯罪四个特征形成“分工清单”，对其余承办案件的三名检察官、四名检察官助理进行任务分配，帮助专案组承办人员理清思路、默契配合、提高办案质效。

　　“审查清单”确保同步录音录像可信度。对照《公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像规定》要求，制出同步录音录像规范性审查清单，全力以赴审查该案的610张讯问光盘(对应笔录441份)，审查人员对录音录像是否反映讯问场景全貌、是否与讯问笔录起止时间一致、是否与讯问笔录内容存在重大实质性差异、是否有刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据等17项内容逐一审查后，签字确认，实行谁审查谁负责的事后责任追究机制，确保同步录音录像能对口供的收集、采信提供有力支撑。

　　“会诊清单”破解办案难题。针对案件办理过程中的事实依据、法律适用、定性及如何引导侦查取证等方面制定“会诊清单”，通过召开联席会议的形式，就办案中遇到的问题、难点进行沟通。在该案的办理过程中，与相关单位召开5次联席会议，对该案进行讨论。“会诊清单”确保了该院与侦查机关协作有序，引导有据，避免扯皮、推诿、消极、抵制等不良现象，提高了办案效率。 (编辑：刘莉莉)