竹溪县2015年全面启动“精准扶贫、整县推进”工作

　　        2015年2月3日上午，竹溪县召开精准扶贫暨第五轮“三万”活动工作会议。县委副书记师利龙主持会议，分管扶贫开发工作的副县长曾宪华安排工作，县委副书记、县长余世明出席会议并作重要讲话，县“四大家”领导班子成员、全县各乡镇党委书记、乡镇长、县直各单位主要负责人和驻村帮扶工作队长及参与村企共建的企业负责人共300余人参加会议。

　　副县长曾宪华在会上对全县全面启动“精准扶贫、整县推进”工作作出了详细部署。曾宪华在讲话中强调指出：为了创新扶贫开发工作机制、切实提高精准扶贫工作成效，力争全县到2020年实现与全国同步建成小康社会的目标，经县党政联席会议研究决定，2015年在全县启动“精准扶贫、整县推进”扶贫战略工程。主要谋划与思路就是从2015年开始，对竹溪县73个重点贫困村、44个非重点贫困村以及在201个一般村中贫困对象共计3.35万户、11.1万贫困人口同步规划、同步实施精准扶贫工程。曾宪华要求，精准扶贫、整县推进工作重点突出“四抓”。即：抓规划设计、抓金融创新、抓市场主体、抓社会投入。一抓规划设计。主要是县、乡两个层面都要搞好规划。一是县委办、政府办及县扶贫办要负责搞好顶层设计，尽快起草实施方案，重点明确指导思想、基本原则、工作目标、实施对象、实施范围、实施内容、推进方式、资金筹措、组织领导、考核方式等；要搞好对省、市的方案上报和备案工作，确保我县整县推进工作得到省市党委、政府及扶贫、财政、审计等相关部门的认可与支持。二是各乡镇要负责组织发动群众制定好本地区的精准扶贫六年规划和当年实施计划。二抓金融创新。继续办好竹溪县全省金融扶贫创新试点示范县工作，积极创新金融扶贫产品，不断增加担保、贴息资金规模，2015年努力使全县政府担保基金增加到1个亿。三抓市场主体。就是要充分发挥贫困对象的内生动力，利用市场规则扶贫，大力发展乡村旅游扶贫，避免政府大包大揽。四抓社会投入。就是要鼓励能人回村创业、鼓励企业进村带动产业发展。要充分调动社会资本投入扶贫。曾宪华要求县直驻村帮扶工作队，要广泛宣传县委、县政府及各级各部门制定的扶贫惠农政策，特别是我县金融扶贫创新提供的9个金融扶贫惠农产品，让大量想回乡创业的外出务工人员有机会创业。同时，要重点做好安居工程，解决贫困对象住房困难问题，要帮助贫困家庭孩子上学困难，确保贫困家庭的孩子不输在起跑线上，要想办法解决贫困对象生病住院的突出困难。

　　县长余世明在讲话中指出：党中央、国务院、省市党委政府都高度重视扶贫开发工作，习近平总书记在元旦献词中特别强调了扶贫开发工作、在中央党校县委书记培训班座谈会上讲扶贫开发、最近又在云南省专题调研扶贫开发，总书记对扶贫开发工作的重视，体现了党中央、国务院对贫困群众的深切关怀。贫困县作为扶贫开发的主战场，我们更要把扶贫开发作为统揽全局的一项政治任务长期抓好。我们要大胆创新扶贫工作机制，主动作为，努力打好精准扶贫攻坚战。要处理好区域发展、整县推进、整村推进与精准扶贫的关系。要怀着对困难群众的真感情，真心实意地帮助困难群众，要建立长期的驻村结对帮扶工作机制，所有党员干部都要结对帮扶贫困户，不脱贫、不脱钩。要广泛宣传各级出台的扶贫政策，通过驻村帮扶增进与群众的感情，要通过精准扶贫，兴办实事，服务群众。要认真开展扶贫帮困检查考核。要通过扶贫“暗访”措施，确保结对帮扶取得实效。余世明县长强调，扶贫工作要充分发挥市场的主体作用，要充分调动社会资金、金融资金助推扶贫工作。要充分利用能人大户、专业合作组织、农业龙头企业带动贫困户发展脱贫。要充分利用金融扶贫创新产品鼓励外出人员回乡创业，带动当地经济发展，带动当地困难群众脱贫。

　　会上，县扶贫办、邮政储蓄银行、农商行、职业技术学校、就业局就精准扶贫、金融扶贫创新、职业技术培训、就业创业等方面的工作做了发言，县扶贫办还把各级关于精准扶贫的政策文件汇编成册，印制了1500份，分发给全县所有乡镇、县直单位以及县乡两级驻村帮扶工作队。

　　　　　　（竹溪县扶贫办  黄朝宏  ）