襄阳交管：20项“放管服”业务全落地
中新网湖北新闻9月16日电 (付刚 薛飞 张志勇)今年6月，公安部推出简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新举措，方便群众办事。9月15日，襄阳公公安局交警支队车管所通报，目前这20项交通管理“放管服”改革在襄阳已全部落实到位。今后，市民办理车驾管业务时，可享受到申请材料四个减免、18类业务一证即办、47项车驾管业务实现一次排队、一次办结、24项交管服务网上办、11项业务自助办等服务，还有不少车驾管业务可在社会代理机构就近办。
申请材料四个减免
复印一张身份证虽然只需要1元钱。如果您在办事前忘了复印，办理业务中途还需要多跑一趟、多排一次队。申请表格也是一样，不仅繁琐，而且一旦填错可能需要重新填写，浪费时间和精力。怎么解决？
“放管服”改革后，目前，市民到车管所办理车驾管业务时，申请人身份证明免予复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，车辆购置税、交强险、体检证明等相关部门证明凭证实现联网后逐步免予提交。
据了解，身份证复印1元一张，车辆识别代号拓印20元/份。按上一年度业务办理量计算，仅此减免费用一项，每年就可为全市车主省钱860余万元。
车辆抵押业务就近办
为了进一步落实公安部便民利民的措施，市车管所决定从10月8日起，对所有襄阳地区的放款单位都下放业务权限，今后车主可以在放款单位直接办理车辆抵押和解除抵押的业务。
据了解，车管民警在工作中发现不少群众反映，在办理解押业务过程中，一些放款单位的业务专员违规向群众收取所谓的解押手续费或辛苦费，从100到1000元不等。虽然车管部门明确告知，公安机关办理解押手续不收取任何费用，免费办理，但是乱收费现象依然屡禁不止。
为解决这一问题，车管部门在“放管服”改革中对所有襄阳地区的放款单位都下放权限，包括银行、4S店、汽车经销商、担保公司、融资公司等，车主可以在放款单位直接办理车辆抵押和解除抵押的业务。
市车管所副所长付刚表示，今后车主办理时只需提供抵押合同、机动车登记证书、车主本人身份证明等资料，签合同的同时，车主和抵押权人手拿身份证合影，照片上显示合影时间，再由放款单位将相关资料通过邮寄的方式转递到车管部门网办中心。车管部门经过审核办理完毕后，再将证件寄回。
目前，襄阳地区有相应业务需求的放款单位到市车管所备案后，都可以开展业务。权限下放后，车主在放款单位签合同时，提交相关资料即可办理，无需再到车管所。
截至目前，通过抵押代办网点已办结抵押业务5300余笔。下一步，车管部门还将逐步扩大下放权限领域。
7项业务权限下放
今年9月起，市车管所向银行、邮政、保险公司、二手车市场、汽车报废回收企业、汽车销售单位、机动车安全技术检验机构7类单位，下放包括注册、转移、变更、抵押、注销、检验标志核发、临时牌照核发7项业务权限。
目前，市车管业务代办社会服务网点中已正常受理业务的13家，分别为有襄阳市旺前汽车服务站、中机亚飞汽车服务站、红牡丹实业汽车服务站、德众汽车服务站、襄阳正天汽车服务站、中瑞达汽车服务站、宜城兄弟汽车服务站、三环佳通汽车服务站、襄阳金驹汽车服务站、襄阳瑞森汽车服务站、襄阳风神汽车服务站、襄阳英达尔汽车服务站、鑫风行汽车服务站。
已下放权限，正在筹备、调试阶段的9家，分别为中国平安保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司、马跃檀溪二手车交易市场、金华港二手车交易市场、乾通二手车交易市场、天一二手车交易市场、四方博锐二手车交易市场、三赢汽车服务站、中国邮政。
目前，市车管部门已向这些代办网点暂时放开申领免检标志业务，打印临牌业务已完成人员业务培训，正在进行设备采购。
下一步，车管部门还将逐步向全市69家4S店、25家车辆检测线下放其他相关业务权限。车管部门还将建立警邮合作平台，由邮政网点代办补换领驾驶证/行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务，实现就近受理、后台制证、邮寄送达。
18类业务一证即办
过去，市民如果有效期满换领驾驶证，需要带上驾驶证、照片、身份证原件和复印件，并填写申请表。
车主刘先生于12日来办理换领驾驶证时，仍然按这个标准带来一沓证件。但让他欣喜的是，这一次的手续办理简单了很多。
按照工作人员指引，刘先生先到自助照相机上照相、拍照，然后到窗口排队，随后的复印、填表等手续都由工作人员替他完成。刘先生说：“我们年龄大的人，就怕办事程序多。现在手续简单了，我们也就方便了。”
据了解，在“放管服”改革后， 18项业务可实现一证即办，市民只需携带身份证到车管部门。
这18项业务分别为：初次申领驾驶证、申请增加准驾车型、申请恢复驾驶资格、驾驶证有效期满换证、驾驶证损毁换证、驾驶证遗失补证、驾驶证审验(不含校车驾驶人)、驾驶证延期换证、驾驶证延期审验、延期提交《身体条件证明》、机动车驾驶人联系方式变更备案、申请参加违法记分满分考试、补领机动车行驶证、补领机动车号牌、申领机动车登记证书、补领机动车登记证书、申领免检标志、更改机动车所有人联系方式。
47项车驾管业务一窗通办
过去办理一项业务需要跑几个窗口。有的窗口登记，有的窗口缴费，之后到发证窗口领证。
“放管服”改革后，车管部门整合优化车驾管业务办理流程，业务受理岗、制证岗、收费岗进行整合，并推行网银、微信、支付宝等缴费支付电子化，实现业务受理、资料审核、缴纳费用、牌证发放“一次排队、一次办结”。
目前车管所能办理的59项车驾管业务中，有47项车驾管业务可实行一窗通办、一次办结。
其中，包括 机动车登记业务27项：注册登记，转移登记，机动车抵押、解除抵押登记，机动车质押、解除质押、机动车查封、解封、注销登记，转出/注销恢复。免检车核发检验合格标志、变更共同所有人、变更所有人身份证明、变更姓名、变更住所、变更联系方式。补换领登记证书，补换领行驶证、补换机动车号牌、补换检验合格标志、期满换领校车标牌，换发新能源号牌、变更车身颜色、变更号牌号码、变更迁出管辖区，加装残疾人操纵辅助装置、拆卸残疾人操纵辅助装置。
驾驶证业务中，也有20项可一次办结。包括自愿降级，变更换证，遗失换证，损坏换证、转入换证、取消校车驾驶资格、注销驾驶证，变更备案(联系方式、住址)、驾驶人延期(换证、审验、体检身体条件证明)申请。期满换证，超龄换证，身体条件变化降级，年度体检，提交体检证明，实习期考试，满分学习，军警换证(C1)，注销最高准驾车型，注销实习准驾车型，恢复驾驶资格(换证、提交身体条件证明)。
一窗通办不仅避免群众来回奔跑排队，更是节省群众办事时间，提高业务办理效率。如办理车辆注册登记业务，办理时间从以前的20分钟压缩到16分钟。
24项交管服务足不出户网上办
车驾管业务办理网络化，是大势所趋。“放管服”改革后，公安交管部门进一步完善互联网交通安全综合服务管理平台“交管12123”，许多车驾管业务足不出户即可办理。
目前，通过交管12123可办理提供网上补证换证、预约选号、事故处理等24项互联网服务项目。其中，驾驶证业务11项：考试预约、年度体检、期满换证、遗失补证、损坏补证、超龄换证、延期提交体检表、延期审验、延期换证、提交驾驶证照片、变更电话；机动车业务10项：新车预选号牌、二手车预选号牌、新能源车换牌预约及换牌选号、机动车检验预约、补号牌、补行驶证、补检验合格标、6年免检标申领、异地免检标申领、变更机动车联系方式、核发临时号牌(4S店)；其它3项：违法处理、罚款缴纳、事故快处。
此外，市车管所二楼还建成了网办中心，全面开通24项互联网服务项目。
通检全国车辆无需再回登记地
此前，机动车跨省(区、市)异地检验时，都需要到登记地车管所申请异地委托检验单后才能在异地年检、核发检验合格标志，一次年检要跑两地车管所，手续极为不便。
9月1日起，机动车异地检验，不需要开具异地委托检验单，6年免检车辆可直接网上申领免检标志，邮寄送达，无须签注行驶证，或者车主携带机动车行驶证或本人身份证、交强险、车船税免税或纳税证明就近选择车管所领取检验合格标志；非免检车辆车主只需要携带机动车行驶证、交强险、车船税免税或纳税证明就近选择检测站上线检测即可。
需要注意的是，跨省异地检验措施适用车型包括小微型和中型载客汽车、大型轿车、载货汽车、挂车、专项作业车，但不包括大型客车、校车和危险货物运输车。
襄阳市内车辆过户实现远程办
以前车辆过户必须在车辆档案所在地完成。但在襄阳，这一地域特性被网络破解。襄阳车管部门推出高清拍摄过户，让市内车辆过户实现远程办。
市内异地过户，车管部门只需要将车辆的查验表，通过高清摄像头和车辆档案所在车管部门进行核验，确定车辆信息的真实性，即可完成异地过户手续，资料由车管部门邮寄到车辆档案所在地。
据介绍，该措施从2016年1月运行至今，已办理43000笔车辆过户业务。
