坚持搬迁和发展“两手抓”实现生活和生产“两促进”

11.12.2015  09:54
            (记者蔡朝阳)昨日,省政府召开易地扶贫搬迁电视电话会议,贯彻中央扶贫开发工作会议和全国易地扶贫搬迁电视电话会议精神,落实省委打赢脱贫攻坚战的决策部署和李鸿忠书记的批示要求,动员全省上下抓住机遇积极行动,扎实推进“十三五”期间易地扶贫搬迁工作。省委副书记、省长王国生出席会议强调,易地扶贫搬迁是整个扶贫攻坚中的重点和难点,是一项重大民心工程、民生工程、发展工程。我们既要带着强烈的责任感,把这项工作作为打赢扶贫攻坚战的首要任务,切实抓紧抓牢抓实,又要满怀对贫困群众的深厚感情,认真把底数摸清、把规划搞好、把措施谋实,让贫困群众生产生活有明显改善,务必把好事办好、实事办实。副省长任振鹤作工作部署。
            会议认为,易地扶贫搬迁是脱贫攻坚“五个一批”中任务最重、难度最大的一批。在全国1000万扶贫搬迁人口中,我省有97.79万人需要扶贫搬迁,占全省建档立卡贫困人口的16.5%。这既是打赢打好脱贫攻坚战的一场硬仗,又是应对经济下行、形成有效投资、扩大居民消费的难得机遇。我们要强化机遇意识、民生意识、共享意识,算好政治账、经济账、生态账和民生账,以强烈的责任感和行动自觉,全力以赴打好脱贫攻坚第一役。
会议指出,这一轮搬迁规模大、范围广、任务重,要围绕改善搬迁对象生产生活条件和发展环境,聚焦精准目标,精心组织实施,确保易地扶贫搬迁工作取得实效。一要坚持科学规划。根据各地资源条件和群众意愿,抓紧制订“十三五”易地扶贫搬迁实施方案和2016年实施计划,明确目标任务,区别轻重缓急,合理安排建设顺序,统筹有序推进。二要坚持精准搬迁。在精准识别基础上,依据建档立卡数据,精准实施搬迁,实现应搬尽搬,做到搬迁一户,脱贫一户。三要坚持因地制宜。要从搬迁群众自身条件出发,合理确定安置方式,不搞一刀切。可以在移民新村、小城镇、乡村旅游区等集中安置,也可以采取插花等方式分散安置,还可以通过进城务工、投亲靠友等自行安置。四要注重长远生计。围绕“搬得出、稳得住、可发展、能致富”,支持搬迁群众立足资源禀赋发家致富,加强职业技能培训和就业创业服务,通过发展特色经济、参与合作社经营、开展乡村旅游、务工就业等渠道,千方百计提高扶贫搬迁户自我发展能力。五要加强资金监管。要管好用好扶贫搬迁资金,加强对项目实施、资金使用和搬迁成效的监督考核,对搬迁资金实行物理隔离、封闭运行,确保廉洁搬迁、阳光搬迁。
          会议强调,打赢扶贫搬迁这场硬仗,关键在于作风,成效在于落实。要健全“省负总责、市州主导、县抓落实”的责任体系,做到任务上肩、措施细化、责任压实。各级党委、政府的主要负责人要亲自部署、亲自督办落实,把易地扶贫搬迁作为践行“三严三实”要求的有效载体,作为检验作风建设成效的重要考场,以更加务实的作风把各环节工作一步一个脚印抓到位。
          省政府秘书长王祥喜主持会议。省发改委、省扶贫办、省财政厅、省国土厅、人民银行武汉分行、省长江产业投资集团在会上发言。