扎实开展助残交友 打造群众工作品牌

                                                                                                                                扎实开展助残交友  打造群众工作品牌

                        —黄石市残联开展助残交友活动的主要做法与启示

黄石市有17.33万残疾人，这是一个特殊的社会群体，在生活和工作中都面临着许多实际困难，如何管理和服务好这个特殊的群体，是我们一直关注和探索的重要课题。中共黄石市委、市政府高度重视残疾人工作，在开展党的群众路线教育实践活动中，积极支持市残联开展助残交友活动，以惠帮人，以法引人，以情感人，以理服人，化解了一批残疾人的信访难题。通过助残交友活动，全市残联系统干部职工密切了与残疾朋友的联系，拉近了与残疾朋友的距离，增进了与残疾人的感情，转变了干部职工的工作作风，打造了残疾人群众工作的品牌。

        一是坚持以惠帮人，排忧解难，在最迫切的问题上帮扶残疾人 。残疾人因为身体等方面的原因，在参政议政、就业、就学等方面困难较多。针对这些问题，我们除落实各项惠残政策外，还有针对性、有重点地结对帮扶，为他们排忧解难。第十二届全国人大代表李莉是一位肢体残疾人，参政议政积极性很高，但是仍然存在许多困难。市残联党组书记、理事长柯其宏与她交友后，为她履行人大代表职能提供周到细致的服务。李莉因病无法出席省残联代表大会，柯其宏前往探望，为她送去会议资料，与她商讨发言议题；李莉到基层调研、走访残疾人时，柯其宏为她提供有关数据资料，协调相关部门单位接待。两年来，李莉在各级人大会上，就残疾人就业、教育等工作提出了多个高质量的建议，先后得到国家教育部、民政部、国家税务总局的重视和采用，为国务院有关部门提供了决策依据，为残疾人事业的发展发挥了不可替代的作用。汪钱夫妻俩都是盲人，上有老母、下育幼儿，没有工作，生活十分困难。柯其宏理事长看在眼里，记在心上，为他申请了政府公益性岗位，聘请他担任市残联残疾人文艺活动中心的管理员，发挥其特长，专职辅导残疾人二胡、葫芦丝培训班的学员。生活难题解决了，汪钱表示要努力工作，为残疾人文艺事业的繁荣作一份贡献。

二是坚持以法引人，理性诉求，在维权上依法引导残疾人 。我们坚持法治思维，引导残疾人在法律法规和政策范围内，理性解决涉诉涉访问题。市残联党组成员、副理事长陈汉平的交友对象、残疾人何女士，在一家民福企业上班时右手致残，由此引发了与厂方的严重分歧，实施损坏车间生产设备行为而被行政拘留。为此，何女士到市残联求助。陈汉平同志耐心接待，上门探望，包案帮扶，引导何女士依法维权，并为其法律援助。经过协调，这起历时半年的信访案终于成功化解：民福企业与何女士签约解除劳动关系协议书、息诉息访承诺书，并给予何女士经济补偿3万元。何女士对信访处理结果很满意，她和丈夫一起给市残联赠送锦旗，表示今后不再为此事上访，好心过日子，为家庭撑起半边天。

三是坚持以情动人，真心关爱，在情感上贴近残疾人。 在助残交友过程中，我们结合残疾人的特点，开展了自尊、自信、自强、自立和感恩政府、感恩社会、感恩组织的系列主题教育活动，坚定了他们的理想信念，传递了社会正能量。全国第四届道德模范提名奖获得者“梅花奶奶”柯梅花为抢救一个5岁女孩而被汽车压断了双腿，从一个健全人变成了一个需要被人照顾的残疾人，情绪一度低落。市残联党组成员、副理事长刘向春与柯梅花结对交友后，经常上门像亲闺女一样与她暄寒问暖、贴心服务。当发现柯梅花虽然被提名为全国第四届道德模范，生活上和心理上仍然有许多自己无法解决的困难时，刘向春便与资深心理专家一起上门与柯梅花交心谈心，进行心理疏导、心灵慰藉；又联系辅具中心为她调整合适的假肢，配备了一辆电动轮椅。残联的交友慰问，社会各界的关爱，心理专家的疏导，使柯梅花又树立了对生活的信心。现在的柯梅花，脸上依然挂着慈祥的笑容，照顾两个孙子的生活，还帮邻居照看小孩，乐观开朗起来了。

四是坚持以理服人，解开心结，在社会融合上疏导残疾人。 坚持以人为本的理念，尊重理解，以心换心，解开个别残疾人的思想疙瘩，取得他们的信任。听力残疾人刘菲擅长书画、写作、摄影等，是个思想活跃、多才多艺的年轻人，很长一段时间求职无门，就业无果，四处碰壁，对社会有了一些抵触情绪，并通过省长信箱、市长热线上访。市残疾人就业服务中心副主任胡红霞也是一名残疾人，主动与其交友，经常上门与刘菲的父母亲沟通，购买礼物上门看望刘菲夫妇。经过一年多的沟通交谈，用社会主义核心价值观疏导刘菲感恩家庭、感恩政府、感恩社会，自立自强，并根据他的特长，推荐他担任了铁山区残疾人文化活动中心的管理员，安抚他那颗敏感多疑的心。刘菲动情地说道：胡老师，您为我的事情跑了路、操了心，使我很感动。现在的刘菲已成为我市残疾人文化活动的骨干分子和助残志愿者，并向社区党支部递交了入党申请书。他表示，要通过公益活动，发挥个人特长，为构建和谐社会出力添彩。

黄石市残联一年多的助残交友活动，取得了积极的社会效果。 一是有效化解了一批信访难题。 通过开展助残交友活动，全市残联干部职工的真心、诚心、爱心和耐心得到了信访人的理解与信任，化解了一批信访积案，减少了残疾人闹访、重访、越级访的发生。近两年，我市共接访232人次，处理率为100℅，满意率为100℅。 二是建立了服务残疾人的长效机制 。在交友活动中，市残联党组理事会领导以身作则，县﹙市﹚区残联和社区﹙村﹚残疾人专委勇跃参与，通过座谈、演讲、经验交流、评比考核、通报表彰等形式，营造了助残为尚、交友为荣的工作氛围，健全了全市残联系统群众工作的长效机制。 三是有效转变了干部职工的工作作风。 全市残联系统干部职工通过交友活动，结交残疾朋友180多名，主动了解残疾人朋友的身体、思想、就业、家庭等状况、帮助他们排忧解难，有效地解决了服务残疾人群众“最后一公里”的问题，锻炼了残联的工作队伍，提升了整体素质，树立了人道服务奉献的良好形象。 四是有力地推动残疾人事业快速发展。 通过助残交友活动的深入开展，市残联系统的各项业务工作齐头并进，残疾人就业、体育、档案工作均被评为省级先进单位，综治工作、党建工作、党群目标考核工作均被评为市级先进单位，信访工作连续九年被评为黄石市先进集体，7名干部职工分别被评为省市道德模范、巾帼岗位能手、劳动模范、自强模范、“五好家庭”等，市残联被评为2013-2014年度湖北省文明单位。