湖北省劳动竞赛委员会2016-2020年劳动竞赛规划
鄂劳竞发〔2016〕1号
“十三五”时期是湖北全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、“建成支点、走在前列”的关键期。为充分发挥工人阶级主力军作用，团结动员广大职工群众为实现全省“十三五”规划目标、率先在中部地区全面建成小康社会建功立业，特制定2016-2020年劳动竞赛规划。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为引领，以建设学习型、技能型、创新型职工队伍为主线，以提高企业生产力、开发职工创造力、增强劳动竞赛推动力为目标，以实际、实用、实效为检验标准，适应引领经济发展新常态，实践创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛，出实招、办实事、敢创新，把广大职工主人翁精神和创造潜能充分激发起来，为全面实现全省“十三五”规划目标、全面建成小康社会贡献智慧和力量。
二、目标任务
——劳动竞赛覆盖面进一步扩大。劳动竞赛在规模以上企业中普遍开展，从企业内部向企业之间、产业链延伸，由企业向机关事业单位、产业协会拓展；从单纯依靠体力型、数量型向倡导科技型、智力型、创新型转变。不同地区、不同所有制、不同行业的企业和职工有效参与，劳动竞赛的覆盖面、参与率和贴合度不断提高。
——劳动竞赛贡献率进一步提高。以促进企业发展为目标，适应职工多样化需求，将劳动竞赛与促进职工全面发展、共享发展成果、构建和谐劳动关系统一起来，实现职工和企业互利双赢，充分体现劳动者价值和经济价值，将劳动竞赛打造成有活力、有影响、有作为的品牌工程。
——劳动竞赛创新度进一步提升。广泛开展群众性经济技术创新和“五小”活动，职工创新成果大量涌现，质上有提升、量上有发展，成果转化率进一步提高。职工技能素质、创新能力和企业核心竞争力显著提升。探索加强劳动竞赛信息化建设，运用互联网、大数据等手段，不断创新劳动竞赛形式和载体，保持劳动竞赛的生机和活力。
——劳动竞赛机制进一步完善。健全完善劳动竞赛组织、评估、奖励机制，实现劳动竞赛工作科学化、制度化和规范化。加强劳动竞赛目标责任制管理，坚持上下结合，综合考虑客观环境、工作基础、发展潜力等因素，鼓励发扬“跳起来摘桃子”的精神，激发各地各部门争先创优的内在动力。
三、统筹谋划，明确劳动竞赛重点
——推进重大项目建设劳动竞赛。抢抓国家重大发展战略机遇，充分发挥投资对经济增长的“关键作用”，以重大项目建设强化基础设施建设硬支撑，培育经济发展新动能，推动产业转型升级提质增效。围绕优化产业结构，开展以技术改造、新产品开发和品牌创建为主要内容的劳动竞赛，推动传统产业转型升级，加快我省由制造大省向制造强省发展步伐；围绕构建产业新体系，开展以增强技术创新和研发能力为主要内容的劳动竞赛，推动战略性新兴产业加快形成；围绕全省重大工程建设，广泛开展“五比一创”劳动竞赛，促进重大工程安全、优质、高效完成；围绕提高服务业新的经济增长点，大力开展以加强管理、提升质量、诚实守信、服务创新为主要内容的劳动竞赛，推动现代服务业优质高效发展。
——推进工业园区和非公企业劳动竞赛。把优质高效服务作为竞赛项目，推动工业园区更快落实中央和省改革举措，为园区企业提供更好的“保姆”式服务。加强分类指导，在已建工会规模以上非公企业，深化竞赛内容，创新竞赛载体，提高竞赛活动质量和水平；对基础比较薄弱的中小微企业和新建企业，依托行业协会，乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会，区域（行业）基层工会联合会把竞赛逐步开展起来。及时总结不同类型、不同园区竞赛的成功经验，推出一批经济开发区（工业园区）和非公企业劳动竞赛示范典型。注重从非公企业一线职工中培养、选树劳动模范。
——推进节能减排劳动竞赛。围绕“生态立省”战略和“蓝天工程”、“碧水工程”、“净土工程”行动计划实施，在电力、钢铁、有色、建材、石化、造纸、交通运输等高耗能、高排放行业和职工中开展以“比创新、比技能、比管理、降能耗减排放”为主要内容的节能减排达标竞赛活动，确保全省节能减排目标任务的完成。鼓励职工结合岗位开展提一条节能减排建议、掌握一项节能减排窍门、从事一项节能减排发明、实施一项节能减排革新、宣传一项节能减排知识“五个一”活动，引导职工树立绿色、低碳发展理念和文明健康的消费方式。加强职工节能减排义务监督员的队伍建设，参与企业管理，实现群防群治。
——推进创新创造劳动竞赛。围绕实施创新驱动战略，大力推动大众创业、万众创新，引导广大职工树立创新发展理念，增强创新意识和创新能力，广泛开展以小革新、小发明、小创造、小设计、小建议为主要内容的群众性技术创新竞赛。积极推进职工（劳模）创新工作室创建工作，大力开展职工创新项目孵化、成果评选、展示交流活动，促使职工创新技术成果转化为现实生产力，不断激发广大职工的创新才智和创造热情。从企业和职工需求出发，围绕关键技术、前沿技术、高端技术开展不同行业、不同工种的技能大赛，广泛开展岗位练兵、技术培训，选树各行各业的“金牌工人”、“首席员工”、“技术能手”，培育更多“荆楚工匠”，引导职工争当学习型、知识型、技能型、创新型的劳动者，为企业发展提供技能人才支撑。
——推进班组劳动竞赛。深入开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动，推动创“六型”班组建设，进一步夯实劳动竞赛基础。国有企业要顺应现代企业管理制度的发展趋势，大力推进班组科学化、标准化和规范化建设；非公企业和中小企业班组建设工作要结合实际有重点、分步骤地积极推进。通过举办班组建设论坛、召开班组建设交流会等形式，展示班组建设成果，引导更多企业重视和加强班组建设。选树和宣传一批创新型“工人先锋号”班组，加强班组长队伍建设，推动班组建设工作水平整体提高。
——推进“安康杯”劳动竞赛。围绕年度竞赛主题，以规模以上企业为基础，以高毒、高危和高密集型行业（企业）和非公有制企业为重点，不断提高竞赛的广度和深度，参加“安康杯”竞赛的企业和职工实现逐年增加。认真开展安全教育和技能培训活动，提高职工隐患排查治理、提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。推广职业安全卫生防护“工具包”应用工作法，深入开展“职工代表巡视巡查、‘一法三卡’和班组安全建设成果推介活动，加强工会劳动保护监督检查员队伍建设。大力推行《工会参与职业病防治工作模式》，支持企业强化安全管理、落实安全生产责任制。
四、加强领导，推动劳动竞赛扎实开展
——完善劳动竞赛的领导机制。各级工会要在党委领导下，将劳动竞赛作为工会与政府联席会议的重要议题，积极争取政府有关部门的支持，努力解决重点难点问题，推动劳动竞赛顺利开展。建立健全各级劳动竞赛委员会，充分发挥作用，加强总体规划和有序推进，加强和相关部门协调配合，形成“党政领导、工会牵头、各方协作、职工广泛参与”的竞赛工作格局。
——健全劳动竞赛的工作机制。要通过建立健全竞赛活动的推进机制、竞赛成效的评估机制、竞赛先进的激励机制和竞赛组织的保障机制等，推动竞赛活动的深入开展。要把职工满意不满意、党政支持不支持、社会认可不认可作为标准，建立科学的考评机制。将竞赛效果与职工的技能评定、效益工资、晋职晋级和学习深造、培训奖励等结合起来，建立完善劳动竞赛激励保障机制。要着力通过劳动竞赛促进工会组建、民主管理、集体协商、生活保障、素质工程、职工文化、班组建设等工会重点工作的开展，不断增强基层工会组织的吸引力、凝聚力和工作活力。
——加大劳动竞赛的探索实践力度。要善于通过搭建平台、交流信息，总结经验、探索规律，舆论宣传、营造氛围，选树典型、表彰激励等途径，不断拓展劳动竞赛的覆盖面和影响力，努力形成本地区、本系统劳动竞赛活动蓬勃开展的生动局面。省劳动竞赛委员会将在“十三五”期间，每年推出十项重点工程、十个经济开发区（工业园区）、十个非公企业省级示范劳动竞赛项目，省劳动竞赛委员会办公室直接进行竞赛指导、协调和督查，并建立专项考核评估机制。各市州、各县市（区）同时开展本级示范劳动竞赛活动，形成省、市州、县市（区）三级联动局面。同时，要加强经济政策和劳动竞赛理论研究，积极探索和认识新时期劳动竞赛的特点和规律，不断提高工会经济技术干部政治理论水平，推动竞赛不断创新发展。
各市、州、直管市、神农架林区总工会，各大型企业工会，省直各产业工会，省金融各行（司）工会，省直机关工会要根据本规划，结合实际制定劳动竞赛五年规划。
湖北省劳动竞赛委员会
2016年5月30日
湖北省总工会“十三五”劳动竞赛规划.pdf
