小康路上，一个残疾人都不能落下
小康路上，一个残疾人都不能落下
-----夷陵区精准扶残助残侧记
活力五月，夷陵独翠。
希望与幸福交织的土地上，与爱牵手的足迹随处可觅。
拓展残疾人保障路径、搭建残疾人创富平台、增强残疾人增收造血功能……
全面小康的梦想之路上，向来各项工作走在前列的夷陵，始终不忘残疾人这一推动社会发展的重要力量。
夷陵区紧抓精准扶贫攻坚的机遇，整合可利用的一切资源，精准扶残助残，倾力改善残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业条件，促进了残疾人生存状况明显改善和全面发展。
一路走来，“小康路上，一个残疾人都不能落下！”的誓言铿锵有力。
保障体系，一项都不能缺
夷陵区现有各类残疾人3.5万人，占全区总人口的6.73%,有4500人因残致贫。
经济综合实力连续9年位居全省前十的夷陵，该如何让残疾人共享经济发展成果？
健全残疾人保障体系！
幸福夷陵构建路上，夷陵始终将残疾人工作作为“民心工程”、“德政工程”来抓。并强调，涉及到残疾人保障项目和政策，一项都不能少。
夷陵区每年将残疾人相关工作和项目纳入“全区十大民生工程”。“十二五”期间，出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》。建成“普惠＋优惠＋特惠”的残疾人社会保障体系，生活困难的重度残疾人全部纳入了城乡最低生活保障范围，城乡居民养老保险、基本医疗保险全部实行政府代缴，并加大救危济困投入。今年将投入近2000万元用于残疾人保障体系和服务体系建设。
“残疾人助视助行”、“危房改造”、“0-6岁儿童康复”、“重度精神病防治”、“阳光家园”、“贫困残疾人生活救助”、“残疾人家庭无障碍改造”……这些直接施惠于残疾人的项目的推进实施，为3.5万残疾人带来实实在在的实惠。
救危济困，一个都不能少
前不久，对龙泉镇雷家畈的潘长征来说是个值得高兴的日子。当天，在区残联的帮助下，这个因车祸截肢，在轮椅上坐了近10年残疾人终于站了起来。
试踩着新装的假肢，潘长征激动不已，他告诉记者，残联的帮助，让他感受到从未有过的温暖。
救危济困，是夷陵残联精准帮扶残疾人最直接的一项措施。
近两年来，夷陵建立了“一门受理、协同办理、迅疾高效”的救危济困联合机制，对白内障患者复明手术实行全额救治；对重度精神病人入院治疗实施大病救助，实施贫困精神病人免费服药；对贫困肢残人免费安装义肢、配备轮椅和拐杖。仅2015年，该区财政就投入1000多万元，惠及残疾人1.5万人。
同时夷陵区将重度残疾人、一户多残对象纳入特惠保障范围，对2100名困难残疾人落实了生活困难补助，对387名“三线”致残人员制定了专项保障政策，对350名重度残疾人开展了居家托养服务。
住有定所，一户都不能漏
五一前夕，家住分乡镇界岭村的16岁残疾女孩黄婷娟，随父母高兴地从山上破旧的土坯房搬进距村主干道不远的小两层新砖瓦房。
看着一应俱全的新家，这个天生听力障碍的女孩百感交集地用手势表达感激之情：“多亏了政府和供电的这些好心人，让我们过上好日子！”
在夷陵区，和黄婷娟一样，近两年有幸圆上新房梦的有127户。
民以生为天，家以居为要，作为弱势群体的残疾人更是如此。
在精准帮扶残疾人过程中，夷陵区残联将“居有定所”作为破解因残而困的切入点。坚持以人为本，先后争取扶贫搬迁工程、福彩安居工程和农村危房改造工程系列项目，让残疾人特别是贫困残疾对象“住有安定所”。
去年，夷陵区政府争取上海对口支援、福彩公益金等资金200万元，对全区12家农村福利院、127户残疾人家庭实施了无障碍改造，让残疾对象“居有安乐家”。
产业帮扶，一户都不能掉
4月底，夷陵区残联党组书记﹑理事长陈国凤等一行13人将3000多只麻鸡青年鸡苗送到乐天溪镇沙坪村和唐家坝村的54户残疾人家庭手中，助他们兴办家庭小型养鸡场。
这是夷陵区残联产业帮扶残疾人的一个小镜头。
在精准帮扶过程中，夷陵十分注重培育造血功能。将产业帮扶作为撬动残疾人脱贫的杠杆。
夷陵区残联把农村残疾人脱贫与就业创业结合，精准发力，推动扶贫政策向贫困残疾人聚集，扶贫资金向贫困残疾人聚焦，扶贫力量向贫困残疾人聚合。通过大量调研，夷陵区残联依照“龙头企业+合作社+残疾户+产业”链条模式，选定高山云雾等五家农村专业合作社，通过转土地、送技术、改品质、赠鸡羊、学技术，力助贫困残疾户摆脱贫困。宜昌新禾养鸡专业合作社帮扶180户贫困残疾人养鸡，宜昌晓曦红柑桔专业合作社对500名贫困残疾人开展柑橘管理技术培训，高山云雾茶叶专业合作社流转残疾人茶园近100亩。
同时，鼓励扶持发展福利企业，加大集中安置残疾人就业力度，全区共扶持发展宜昌综艺包装等福利企业9家，安置残疾人就业1321人。
夷陵区高度重视电商产业在带动残疾人就业增收中的重要作用，通过宜昌供销十八湾电子商务公司电商平台，发展电商产业，开展电商助残培训，目前，已有近100名残疾人涉足电商业，实现居家就业，指尖上创收脱贫。
