宜都市聂家河镇：和谐新风润山乡

　　中新网湖北新闻11月6日电 (王家成 覃亮)群众“心结”如何打开？法治观念如何深入人心？社会矛盾如何破解？

　　近年来，宜都市聂家河镇坚持党建引领，积极探索推行自治为基、法治为本、德治为序的“三治融合”基层治理模式，生动践行新时代“枫桥经验”，人民群众尽享治理“红利”。

　　 心理服务解“心疾”

　　聂家河镇山大人稀，农村老弱病残、留守妇女、儿童众多，保证这部分人群的心理健康成为一个全社会共同关注的话题。

　　聂家河镇积极探索，通过在各村开办心理诊所的形式，将面对面诊疗和连线诊疗两种方式相结合，为当地村民构建心理健康服务网。

　　肖家岗村的杨某因重大家庭变故，思想压力过大，出现整夜失眠的情况，生产生活一度陷入了困境。村里成立的“1+2心理咨询诊疗室”获悉情况后，立即安排心理咨询员与他交流谈心，联系专家为他进行远程疏导。经过近两个月的努力，杨某不仅走出了心理阴影，还成了村里的小组长，协助村务管理。

　　在肖家岗村心理咨询远程会诊中心，记者看到，蓝色的墙壁、地面一尘不染，精心布置的沙发、茶几充满温馨，一台现代化远程视频设备倚墙而立。“别小看这台设备，这可是宜昌第二台，宜都第一台。”聂家河镇党委副书记王家成介绍，通过这台设备，患者可与宜昌市优抚医院心理专家“面对面”交流，及时得到心理咨询及安抚。

　　目前，聂家河镇已在9村1社区和2个学校、福利院、司法所设立了心理咨询室，2018年以来累计进行危机干预60余人次，通过远程视频心理服务23起，推动15件信访疑难问题有效化解。

　　 法律服务遍城乡

　　基层治理，法治先行。

　　寻衅滋事、打架斗殴、交通事故逃逸……以前，这些事情司空见惯；部分刑满释放人员因为得不到社会关爱，重新走上犯罪道路，给社会带来不稳定因素。

　　法治，不能流于一纸空文。在该镇司法所，记者了解到，为普及法律知识，该所组织工作人员开展送法律下乡服务，哪些事能做，哪些事违法， 工作人员入村到户，悉心讲解，将法律知识普及到每位村民。

　　“没想到，在渔洋河捕几条鱼也是违法，再也不私自下河了。”聂家河村六组村民龚某以前喜欢在渔洋河捕鱼补贴家用。自从将野生鱼禁捕令张贴宣传到户后，他深有感触：“幸亏及时学习，否则犯法了自己还不知道。”

　　刑满释放人员如何管理？镇司法所介绍，为帮助这个特殊群体步入生活正轨，他们对每一位刑满释放人员因人制宜，开展心理评估，法治谈话，建立心理档案，进行重点关注，并帮助他们就业、发展产业。

　　目前，聂家河镇各村都建有人民调解室，家庭隔阂、邻里矛盾、社会纠纷都能在这里得到解决，“和为贵”三个大字熠熠生辉。

　　 文明新风扑面来

　　在邓家桥村委会，精心设计的文化墙十分醒目，文化墙分德治、自治、法治三个部分，诚信、和谐、公平、正义在墙上充分彰显。

　　新修建的村史馆设计新颖，村规民约上墙，法制宣传上墙。与之相呼应，村里为每位村民建立“诚信档案”，通过诚信这张“无形的手”约束村民行为，彰显社会公德。

　　曾经的邓家桥村是远近闻名的“信访村”，村民法律意识淡溥，矛盾多、扯皮事多，干部一年四季都在忙协调。

　　治标先治本。今年3月，村党总支通过修订完善村规民约自治规定，建立“公民诚信守法档案”，构建村民诚信守法激励和失信惩戒机制，褒奖善行义举，让道德教育发挥作用。

　　“建立正面典型宣传和负面惩戒约束机制，增强了群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的意识。”邓家桥村党总支委员章运诚表示，“诚信档案”不仅让村民有了参与的活力，也为邓家桥村的乡村治理提供了强有力的保障。

　　“现在邻里关系和睦，垃圾也不乱扔，村规民约发挥了重要作用。”村民章士伏感概地说。

　　积跬步而致千里。聂家河镇通过“三治融合”的基层社会治理，让乡风美起来，民心活起来，形成了党建护航、依法依规、管理有序、文明祥和、共治共享的崭新局面。