周永卫、刘勇同志在湖北省国税局党的群众路线教育实践活动总结(视频)大会上的讲话

27.10.2014  13:18

周永卫的讲话

(2014年10月16日)

 

各位领导、同志们:

  刚才,刘勇局长代表省局党组对教育实践活动的基本情况、主要经验和取得成效进行了全面总结,并对巩固活动成果做出了部署和安排。刘局长的讲话肯定成绩,客观全面,做好下一步工作态度坚决,措施明确,我们巡回督导组完全赞同。

  自第二批教育实践活动开展以来,湖北省国税局党组认真贯彻落实中央与总局的部署和要求,刘勇局长和党组其他成员发挥带动引领作用,各市州局和县市区局党组切实履行主体责任,认真组织,精心实施,深入推进,切实解决了一批群众关心、基层关切、社会关注的突出问题,在加强党员干部的宗旨意识和群众观点、促进作风转变、带动工作落实等方面,都取得了显著成效,赢得了基层干部群众、广大纳税人和社会各界的赞同和认可。

  全省国税系统在总局与省局党组的坚强领导和示范带动下,为顺利完成教育实践活动做了大量富有成效的工作,很多工作都得到了总局教育实践活动领导小组的认可和表扬,主要体现在以下四个方面:

  一是高度重视。充分体现在准确领会中央、国家税务总局党组和地方党委关于开展党的群众路线教育实践活动各项要求,紧密结合各单位实际情况,高度重视,精心组织,周密部署。系统内各单位严格按照总局和省局的相关要求,切实加强组织领导,明确职责分工,细化责任落实,精心制定方案,及时研究解决活动进展中发现的问题,为确保教育实践活动开好局、起好步打下了良好的组织基础。始终突出领导班子尤其是主要领导带头这个关键,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保了教育实践活动扎实深入开展。

  二是学习认真。充分体现在把学习教育贯穿于活动全过程,严肃学习纪律,保证学习时间、人员、内容、效果四个到位。以典型正能量推动教育实践活动深入开展,在全省国税系统中开展宣传学习保持共产党人本色的“信念老人”施星灿,用生命书写责任的优秀共产党员彭光敏,追求卓越、勇于创新的“刘磊式服务团队”等先进典型,树正气、刹歪风。

  三是批评严肃。充分体现在严肃认真召开专题民主生活会,会议准备充分,组织严密,贯彻整风精神,为民务实清廉的主题突出。总局王军局长、汪康副局长参加了黄冈市局、汪康副局长参加了红安县局的党组专题民主生活会,都对会议质量给予了充分肯定和高度评价。省局迅速组织推进会,全系统都以黄冈市局和红安县局为标杆,民主生活会都能做到批评有辣味、有针对性,使自己的同事“痛”到度、“警”到点,体现了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的要求,大家都受到了一次深刻的思想洗礼和党性锻炼,达到了“团结一批评一团结”的目的,会议质量普遍较高。

  四是真改实改。充分体现在积极整改落实,在整改中整治“四风”,在提升中服务群众。全省国税系统把解决问题摆在突出位置,坚持边学边查、立行立改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,省局党组和各活动单位领导班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,认真制定了整改任务书、时间表,明确整改目标、整改内容、整改措施和整改责任人,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。通过实际行动,让党员干部与纳税人感受到了活动带来的新变化、新成效。在前不久组织的教育实践活动群众测评工作中,评价结果为好的占98.8%,省局在今年全省行风评议中,被省委、省纪委确定为媒体电视问政免问单位。

  湖北省国税系统教育实践活动取得的成效,主要体现在以下三个方面。一是体现在思想成果上,系统内广大党员干部都受到了一次深刻的群众路线教育,为民务实清廉的自觉性进一步提高,增强了贯彻执行群众路线的责任感使命感,党群、干群、征纳关系进一步密切,各单位税风税纪不断优化,工作效率进一步提高。二是体现在实践成果上,系统内各单位均能自觉查问题、挖根源、制定整改措施,做好各类专项整治工作,三公经费、评比表彰等项目数量均有较大幅度压缩,“四风”突出问题得到有效遏制。各单位还大力开展“便民办税春风行动”,以“提速减负增效”为目标,认真研究纳税人提出的各项意见建议,着力解决关系群众切实利益的问题,统筹推出了一系列便民办税措施,纳税服务进一步优化,纳税人的满意度不断增强。并且加强统筹兼顾,把开展教育实践活动与做好各项税收中心工作紧密结合,为全年各项目标任务的完成提供了强大动力,做到了两不误、两促进、两提高。三是体现在制度成果上,各单位在“整改落实、建章立制”环节积极探索,本着于法周延、于事简便的原则,通过废改立沿,根据查摆出的问题制定整改方案,出台了一批联系服务群众、规范权力运行的制度规定,改革发展工作得到明显促进。

  同志们,我们高兴地看到湖北省国税系统党的群众路线教育实践活动取得了明显成效,但我们更要清醒地认识到教育实践活动有期限,作风建设无尽期,活动结束绝不是作风建设收场,现在广大群众最期盼的是保持长效。下面,根据中央和总局要求,我就进一步巩固和扩大教育实践活动成果、抓好整改落实、构建长效机制,提三点建议:

  一、继续抓好学习教育,巩固思想成果。要认真学习领会并贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻中央和总局总结大会精神,切实把中央精神和党的群众观学习好、领会透、运用活,能深深植根于思想中,落实到行动上。

  二、继续抓好整改落实,巩固实践成果。要按照总局王军局长提出的着力深化思想认识、着力抓好活动总结、着力推进问题整改、着力加强党的建设、着力抓党建促发展的“五个着力”要求,要一鼓作气、善始善终,把整改落实这场攻坚战拿下来。已经整改的要巩固成果,正在整改的要加大力度,尚未整改的要严明责任,保持整治“四风”的高压态势。要公开整改落实情况,自觉接受群众监督。

  三、继续抓好建章立制,巩固制度成果。这次活动中,针对群众反映的突出问题,我们建立健全了一大批规章制度。而这只是解决了制度缺位的问题,下一步还要做好两项工作,一是要结合整改过程中发现的新问题,进一步健全和完善已有制度,确保制度的可行性和长效化;二是要加大执行力度,动真碰硬,真正把制度落到实处,才能把活动成果转化为“为国聚财、为民收税”的强大动力,从而不断推动税收事业的发展。

  借此机会,我们第三巡回督导组对湖北省国税局领导和同志们特别是省市局督导组和省市县局活动办的同志们给予我们开展巡回督导工作的支持和帮助,表示衷心的感谢。祝愿湖北省国税系统为实现税收现代化、为地方经济社会发展做出新贡献、取得新成绩。

 

 

 

 

转变作风牢记使命

以清风正气凝聚湖北国税科学发展强大动力

刘  勇

(2014年10月16日)

同志们:

  今天,我们召开全省国税系统党的群众路线教育实践活动总结会,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,全面总结全省国税系统教育实践活动的成果和经验,对持续抓好问题整改、落实从严治党做出部署。

  下面,我代表省局党组讲三个问题:

  一、把握关键,突出重点,全省国税系统教育实践活动高效推进

  自去年党的群众教育实践活动开展以来,全省国税系统以习近平总书记关于教育实践活动系列重要讲话精神为指导,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持敞开大门搞活动,围绕“实”字下功夫,扭住“改”字不放松,聚焦“四风”,从纳税人最不满意的地方改起,从基层最期盼的地方做起,从社会最关切的地方抓起,整个活动进展有序、务实高效,达到了预期目的,取得了明显成效。具体做法主要体现在“六个抓”:

  (一)抓担当以尽职责。始终将教育实践活动当作首要政治任务,作为“全局性工程”、“一把手工程”抓深、抓细、抓实。省局党组率先垂范,示范带动,第一批活动中,从群众观念、作风建设、队伍建设、党风廉政等七个方面,提出了141项整改任务,按照班子成员分工负责、责任到人的方式逐项解决;在第二批活动中,主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题,并召开专门会议研究解决落实。省局每名班子成员选取一到两个县国税局作为联系点,通过走访调研、审查材料、参加民主生活会等方式,全程跟踪指导教育实践活动的开展。各级“一把手”按照总局规定的27项规定动作,编制《一把手工作手册》,既挂帅、又出征,市、县局党组主要负责人讲党课282次,领导干部开展换位大体验3749次。专题民主生活会阶段,各单位“一把手”充分发扬“向我看齐、跟我上”的作风,对矛盾不回避、对问题不躲闪,为党员干部树立标杆。特别是黄冈市局局长喻耀华同志,专题民主生活会上率先拿自己开刀、向自己开炮,将自己在“四风”方面的不良表现毫无保留的摆到桌面并主动承担班子问题;对班子成员存在的问题大胆提出、毫不避讳,市局党组专题民主生活会受到了王军局长、汪康副局长的充分肯定和高度评价。省局四个督导组以高度的政治责任感和使命感认真履责、有力督导、严格把关,指出各单位活动中存在的问题和薄弱环节,审核对照检查材料,提出修改意见,既指又导、既教又帮,确保了活动环节步骤不漏不少、活动开展不偏不空,为全系统教育实践活动的顺利开展、有效推进做出了突出贡献。

  (二)抓学习以固根本。紧扣主题学、带着问题学、对照先进学、严格要求学,做到将必读篇目学深学透,将思想基础筑牢夯实。组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话,观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等影片,全员撰写学习笔记;广泛开设“群众路线道德讲堂”,举办各类专题辅导会463场,宣讲群众路线历史背景、时代内涵、“四风”的危害;开展纳税服务明星和群教活动先进典型事迹巡回演讲活动,远学焦裕禄,近学施星灿、彭光敏、“刘磊式服务”团队;利用QQ、微信、微博、展板、橱窗、专栏等多种传播形式,推动学习活动的开展。汪康副局长联系点红安县局通过“干部夜校”、“周末税校”,第三巡回督导组联系点汉川市局通过“智慧党建”、“书香溢满人生”读书等活动,确保学习的广度和深度;襄阳市局开展“点赞襄阳国税爱岗敬业模范人物”,推出了彭光敏、姜传武等先进典型,用身边人身边事教育身边人;黄石市局通过三位一体的宣教大讲堂,林区局通过“三学一讨论”,天门、潜江等单位通过组织干部观看警示教育片、参观监狱等活动,开展反面警示教育活动,获得了良好的学习效果。

  (三)抓走访以顺民意。坚持真开门、开大门,各级领导干部放下身段,带着真诚,走基层、进企业、临窗口,广泛听取基层干部、纳税人和社会各界的意见建议,做到“知民心、顺民意、汇民智”。全系统共召开座谈会1904场,走访党政部门1965个,走访纳税人43962户,发放征求意见函41257份、调查问卷60852份,征集意见建议8198条。宜昌市局开展“三进五访”活动,借助网络汇聚意见,开展“微群问税”活动征求意见建议;荆州市局委托第三方开展问卷调查,采取网页版、手机版、纸质版、二维码、短信等多种问卷方式征求意见;随州市局主动上门到财政、公安、行政服务中心等相关职能部门纳谏;鄂州市局通过基层领导班子成员联系税户制度,咸宁市局通过“国税纳税人之家”QQ群,征求纳税人的涉税需求;仙桃市局开展领导干部“包局驻企蹲点月”活动,全方位听取意见建议。

  (四)抓聚焦以查“四风”。坚持聚焦“四风”、对准焦距、找准穴位,强化“找不出问题就是最大问题”的意识,不避重就轻、不遮遮掩掩,不以工作问题代替“四风”问题,不以班子问题代替个人问题,对照先进典型,对照“为民务实清廉”、“三严三实”要求,通过自己找、群众提、上级点、相互帮、集体议等多种方式,以刮骨疗毒的勇气深刻查摆自身存在的“四风”问题。省局、市州局两级“一把手”与下级局主要负责人谈心215人次,各级党组成员平均谈心4轮以上,各级党组累计查摆“四风”问题2484个,班子成员累计查摆“四风”问题7564个。荆门市局要求各级班子查摆问题追溯10年,“一把手”查摆提拔前的问题,工作单位变动的认领原单位问题;十堰市局集中所有班子成员封闭谈话,先后3次召开党组会集中讨论,一把手逐人、逐条审阅把关,对问题不聚焦“四风”、辣味不足的,推倒重来,真正做到了严格要求、消除顾虑、谈通思想、找准问题,为开好专题民主生活会和组织生活会打下了坚实基础。

  (五)抓整风以纯党性。按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,严把对照检查材料质量关。省局领导按照分工,审核了各市州局及联系点班子和班子成员的对照检查材料,并召开专题党组会对材料进行集中审议。全系统各级局党组、督导组、活动办层层落实审核责任,层层提出修改意见,对照检查材料平均修改11次以上,同志们反映,每次修改都是一次思想的升华、党性的净化、灵魂的洗礼。喻耀华同志的材料通过了中央活动办的审核,孝感、十堰、红安、石首等单位主要负责人的材料通过了总局的审核。充分发挥联系点的示范作用,王军局长、汪康副局长、周永卫组长等领导亲临湖北,分别指导参加了黄冈、红安、汉川的党组专题民主生活会,认为这三个单位的民主生活会严肃认真、富有成效,是正视问题、自我矫正、思想交锋、团结奋进的会议,是高质量的专题民主生活会。以总局领导联系点为标杆,市、县国税局把认真的态度和整风精神贯穿始终,普遍召开了质量高、辣味足的专题民主生活会,各单位班子成员以严肃认真的态度开展了批评和自我批评,共提出自我批评意见8763条,相互批评意见9804条,意见条条见筋见骨,句句充满辣味,达到了“团结—批评—团结”的目的。全系统1.7万余名基层党员参加了组织生活会,同志们推心置腹、畅所欲言,逐一对照检查,开诚布公地对支部领导和支部成员存在的问题提出批评和建议;通过个人自评、党员互评、民主测评的方式开展民主评议党员工作,增强了基层党员干部的向心力,凝聚了推动国税事业发展的正能量。

  (六)抓整改以求实效。按照“四个回应”和整改“五制”的要求,全面落实整改任务,着力打通服务和联系群众的“最后一公里”。红安县局整改工作得到汪康副局长的批示和肯定;武汉市局将“便民办税春风行动”作为统领纳税服务工作的系统工程来打造,实施同城通办、投诉处理限时办结制、网上办税免费制等八项“自选动作”,推进税收现代化建设;孝感市局开展“惠民工程‘1+1’活动”,将40多个具体举措项目化,送服务到基层、到税户;恩施州局立行立改,在接到关于网上申报额外收费的投诉后迅速处理,一周内,遭遇“搭车”收费的网上申报纳税人就收到了服务运营商退还的款项;随州市局解决基层干部坐车难的问题,等等。目前,各级领导班子完成整改任务1921个,占整改任务总数的57.10%,班子成员完成整改任务5562个,占整改任务总数的62.43%;出台税收执法、行政管理、纳税服务、党风廉政等方面的制度1619个,占制度任务建设总数的59.65%,初步理顺了促进国税事业科学发展的机制体制,推动了作风建设的常态长效。

  二、成效明显,经验可贵,教育实践活动为今后工作提供有益借鉴

  通过一年多来的教育实践活动,我们欣慰的看到,干部作风发生了明显转变、国税工作取得了长足的进步,概括起来,主要体现在“五位”:

  ——明确方位,理想信念和党性修养得到增强。通过教育实践活动,广大党员特别是各级领导干部普遍受到马克思主义群众观点和党的群众路线教育,理想信念、宗旨意识和党性修养得到增强,明确了做好国税工作的根本出发点和努力方向。通过开展换位体验、查摆问题、批评和自我批评,更加清醒地认识到“从群众中来,到群众中去”的工作方法的重要性,各级党组在制定决策前,更加注重调查研究、广泛征求基层的意见和建议,尊重群众意愿,集中群众智慧;在开展工作时,人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,着力打通联系服务群众的“最后一公里”,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。

  ——提升站位,服务发展能力明显增强。按照总局“便民办税春风行动”的部署,省局在去年“提速减负”50条意见的基础上,进一步优化、细化相关措施,相继出台了《关于转职能、改作风、优服务、严纪律、求实效的通知》、《关于进一步规范国税人员进户执行公务的通知》等一系列制度规定;去年以国务院批准东湖创新示范区三项财税新政为契机,出台了18条创新服务的办法,今年,按照省委省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求,研究制定了8条含金量高、操作性强的税收服务新措施,全力打造“政策环境最优、管理流程最简、办税成本最省”的投资创业环境。

  ——整治到位,清风正气渐成“新常态”。通过深化“三清三察三审三治”,下猛药、出重拳,大力整治“四风”积弊,推动作风整体好转。到目前为止,全省国税系统精简会议231个,同比下降22.08%;压缩文件1135件,同比下降20.84%;压缩“三公”经费29.02%;压缩“一票否决”事项36.36%,清理公务用车37辆、停建楼堂管所28个、减少领导小组或议事协调小组36个、腾退超标办公用房面积35998.2平方米。开展明察暗访741次,查处91人次“执法不规范”、“服务不优”“为税不廉”的问题,22人次主动上缴“红包”及购物卡,干部作风明显好转,行风政风为之一新。

  ——抓准定位,便民服务赢得群众满意。进一步明确了便民办税、为民服务的角色定位,服务意识大大增强。在抓实《县级纳税服务规范》落地的基础上,开展黄冈市局纳税服务规范建设试点,形成互通联动、整体推进的纳税服务工作新格局。在县乡村建立办税服务厅包括交通运输税收业务的地方行政服务中心189个,在全省144个办税服务厅建立视频服务系统。优化整合网上办税服务厅功能,开发网上申报软件,供纳税人免费使用。增配自助办税终端,实现全天候服务。省、市、县三级全面实行7个工作日办结制,86项表证单书纳入“免填单”范围。将审批职能、事项和人员“三集中”,99%的涉税事项在区县局办理完结。取消29项进户执法项目,同一年度内对同一纳税人的纳税评估、税收检查和税务稽查不超过一次。下放出口退税审批权限,落实出口退税新政和小微企业所得税减免等优惠政策,武汉市局落实小微企业优惠政策的做法得到国务院政策落实督查组的肯定。

  ——争优进位,各项国税工作稳步推进。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和转变作风的新标准、新要求,把“扎根工程”、“便民办税春风行动”、“三个服务、三个务实、三个禁止”、“阳光国税”建设的主题要求镶嵌到制度里,落实到各项国税工作中。“五个统一”的风险管理机制,党风廉政“八大工程”建设等工作走在全国前列,得到总局领导的肯定。2013年,全省国税收入完成1669.8亿元,为总局下达年度计划的102%,同比增长10.7%,收入总规模在中部六省排第1位。今年1-9月,全省国税收入累计完成1386.4亿元,同比增长13.5%,增收165.2亿元,为年度计划的76.2%。税收规模在全国排名第8位,在中部六省继续保持领先位次。

  通过一年多的教育实践活动,我们全面落实上级要求,有效彰显湖北国税特色,取得了累累硕果:推出了叫响全国的先进典型:彭光敏先进事迹得到了总局王军局长、冯惠敏纪检组长,省委常委、王晓东常务副省长、襄阳市委王君正书记等十几位领导的批示,人力资源和社会保障部、国家税务总局追授彭光敏同志为“全国税务系统先进工作者”;姜传武同志被王军局长称为“身在兵位为帅谋的笔杆子”;施星灿先进事迹作为四个先进事迹之一,在全国税务系统践行党的群众路线先进典型事迹巡回报告会上进行宣讲。获得了各级领导的高度关注:总局王军、汪康、冯惠敏等领导对我局教育实践活动作出4次重要批示,省、市、县三级地方党政主要领导对国税部门教育实践活动作出17次批示;省局、黄冈市局分别在总局举办的全国性会议上作经验交流。赢得了干部群众的充分肯定:组织1.1万余名“两代表一委员”、纳税人和国税干部代表对国税部门教育实践活动进行测评,满意度达98.8%;省局在今年全省行风评议9个部门中,被省委、省纪委确定为媒体电视问政免问单位。受到了社会各界的广泛赞誉:新华社、人民日报、中国税务报、湖北日报和新华网、群众路线网等40多家媒体、网站宣传推介了我省教育实践活动的成果和经验,一批先进典型得到各大媒体的广泛关注,社会各界对湖北国税教育实践活动的成效交口称赞,提高了国税工作认可度和美誉度。

  全省国税系统教育实践活动能够得以扎实推进并取得较大成效,得益于中央的英明决策和总局的正确领导,得益于总局第三巡回督导组的严格督导和悉心指导,得益于各级党组的高度重视和真抓实改,得益于各级活动办、督导组的精心组织和严格把关,更得益于全系统党员干部的积极参与和共同努力。借此机会,我代表省局党组,向总局第三巡回督导组的各位领导、各级群教办和督导组的工作人员、向全系统广大干部职工表示衷心的感谢!

  通过一年多的教育实践活动,我们积累了一些宝贵经验可供今后借鉴,概括起来,就是坚持“五个毫不动摇”:

  ——坚持“令行禁止、狠抓落实”毫不动摇。教育实践活动是党的十八大作出的重要部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重要决策。国税部门作为与民生息息相关的重要政府职能部门,肩负着“为国聚财、为民收税”的重任,必须旗帜鲜明的和党中央保持高度一致,必须坚定不移的执行“八项规定”,必须毫不动摇的反对“四风”,必须不折不扣地落实中央、总局的各项要求。实践证明,只有强化垂直意识、大局观念,令行禁止,政令保畅,落实才能取得实效。

  ——坚持“以上率下、示范带动”毫不动摇。“火车跑得快,全靠车头带”。各级领导干部带头进行对照检查,开展批评和自我批评,全面建立领导联系点,全程指导联系点教育实践活动的深入开展。各级班子成员特别是“一把手”,以向我看齐的姿态把活动紧紧抓在手上、把责任牢牢扛在肩上、把使命始终记在心上,抓实每一个环节、把好每一个关口,听意见、摆问题、管自身、抓督查,发挥示范引领作用。实践证明,只有充分舞好“龙头”,带动“龙身”,扬起“龙尾”,才能形成身为正范、上行下效的良好局面,以实际行动带头推动税收现代化建设事业。

  ——坚持“从严从实、严格把关”毫不动摇。针对部分领导干部存在的顾虑思想、“闯关”思维和侥幸心理,严格对照检查材料的质量标准,层层审核、反复修改。要求专题民主生活会敢碰硬、动真格、求实效,班子成员敢于对“一把手”开展批评,不放“空炮”、“礼炮”、“哑炮”。对整改项目,实行台账管理,完成一个销号一个。各级督导组敢于“唱黑脸”、“当包公”,抓住关键环节不撒手、突出重点工作不放松,从严要求、从实督导,增强了改进作风的外在压力,拧紧了教育实践活动的“螺丝帽”。实践证明,只有以严格的要求、坚决的态度、过硬的措施、持续的行动,才能保证各项工作不走过场,不流于形式,取得实实在在的成效。

  ——坚持“敞开大门、依靠群众”毫不动摇。始终坚持开门搞活动,认真听取群众的意见和建议、了解群众的困难和要求,每个环节都组织群众积极参与,做到了查找问题邀请群众把脉、解决问题汲取群众智慧、落实整改接受群众监督、活动成效让群众评判,真正根据群众意愿谋划开展活动,使活动成为倾听群众呼声、凝聚群众共识、反映群众意愿、解决群众困难的过程。实践证明,我们在工作中只有真正打开大门,“问诊”于群众、“求医”于基层,将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落到实处,才能得到基层国税干部、广大纳税人和社会各界的认可和拥护。

  ——坚持“紧扣主题、创新求效”毫不动摇。认真贯彻中央、总局要求,在全面落实“扎根工程”和“便民办税春风行动”的基础上,紧密联系湖北国税实际,提出了全面建设“阳光国税”这一战略目标,大力推进阳光决策、阳光行政、阳光用人、阳光执法、阳光服务,最大限度的方便纳税人,最大限度的规范税务人,倾力营造政策、法治、管理、人文、服务、执行“六个最优环境”,湖北国税工作多次得到总局、省委政府领导的表扬和肯定。实践证明,我们在税收理论建设和工作实践中,只有坚持党的群众路线,按照“共建和谐税收、服务科学发展”的主题,努力做好各项工作,才能有效发挥税收职能作用。

  经过这次教育实践活动,我们反“四风”、改作风有了一个好的开端,但是与群众路线的标准相比、与纳税人和基层干部的期盼相比、与全面推进税收现代化的要求相比,仍然存在一定的差距和不足:一是思想认识还不够深刻。有的党员干部仅仅是迫于外界压力改“四风”,并没有真正心甘情愿地转作风;有的领导干部没有真正做到以身作则,把规定当成“手电筒”,只照别人、不照自己,或者在中央和总局铁规禁令的高压态势下,廉而不勤、为官不为,当“太平官”、“混混官”;还有的党员干部认为活动只是一阵风,风头过了就可以我行我素了。二是活动开展还不够平衡。各单位对活动重视的程度、推进的力度、取得的效果不平衡,联系点活动的开展要明显好于其他单位,点面互促、整体推进的成效还有待提高。三是问题整改还不够扎实。少数单位在解决“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要报”等突出问题上“雷声大、雨点小”,甚至有承诺不整改、大问题小整改、边整改边反弹;有些突出问题的整改还浮在面上,没有从深层次、从根源上、从制度机制上加以解决,特别是上下联动解决问题还没有真正形成合力,影响了整改成效。这些问题的解决,还有大量的工作要做,需要系统上下在持久的践行群众路线过程中,不断采取有效措施,针对性的切实加以解决。

三、统筹推进,狠抓落实,将教育实践活动成果转化为推动国税工作的强大动力

        10月8日和9日,中央、总局相继召开了教育实践活动总结大会。我们要把总书记的重要讲话、王军局长的重要指示作为当前和今后一个时期全省国税工作的思想指南和行动指南,以讲认真的态度和“钉钉子”的精神贯彻落实到湖北国税工作的方方面面。主要做到“六个更加注重”:

(一)要更加注重理论武装。要将学习习近平总书记重要讲话精神作为当前的首要政治任务,不断深化思想认识、增强党性观念、破除思想障碍、增强行动自觉,为深入推进国税作风建设增添动力,把从严治党要求落到实处。要将讲话精神迅速传达到全省国税系统每一名党员干部,各市州局、县市区局党组近期要召开专题学习会,开展集中学习讨论,各基层党支部也要组织系统学习,让总书记、王军局长的讲话人人知晓,内化于心、外化于行。各地教育实践活动总结大会召开前,各级督导组要对所督导单位的党组、党支部学习贯彻讲话精神的情况进行督促检查,对未开展学习或学习走过场的,要提出严肃批评并补课。

  (二)要更加注重总结提高。要坚持边总结边提高,边总结边完善,边总结边深化。一是抓重点。要本着实事求是的态度,认真总结本单位教育实践活动的成绩和经验,在真实评价成效的同时,要进一步查漏补缺,反思还有哪些做得不到位的地方,还有哪些方面可以做得更好,有针对性的提出下一步的工作措施,对巩固发展教育实践活动成果、完善作风建设的长效机制进行部署。二是找亮点。各级国税机关在做好规定动作的同时,从自身实际出发,对新时期加强党的建设、推进国税工作创新的方法进行了积极探索,获得了有益经验。要在总结中把这些经验提炼好、升华好、展示好、推广好,将零碎的经验系统化,从具体工作中抽出普遍规律,为今后作风建设提供借鉴。三是盯节点。根据总局关于总结大会的时间安排部署,市县局要分别在10月25日、31日前压茬召开总结大会,各单位要牢牢盯住时间节点,高质高效的搞好总结工作。

  (三)要更加注重党性锻炼。习近平总书记强调,“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,而党性不可能随着党龄的增加而自然增加,也不可能随着职务的升迁而自然增强,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。我们要深刻认识“四风”带来的严重危害,更要明白中央改进作风的坚定决心,明白基层干部群众的迫切需求,始终绷紧常长这根弦。要按照“三严三实”要求,深学、细照、笃行焦裕禄精神,持之以恒的加强党性修养。要树立正确的事业观和政绩观,搞清楚“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”的问题,坚持用群众的观点对待事业、看待政绩,一切为群众着想、为群众而干。要始终坚持实事求是、一切从实际出发,脚踏实地的干事,始终保持求真务实的工作作风。要增强责任意识、担当意识,对那些庸懒散软、胡乱作为、弄虚作假等现象,要敢抓敢管、敢于批评、敢于碰硬。

  (四)要更加注重问题整改。决不能因为活动结束而放松整改工作,一定要以“抓铁有痕、踏石留印”的勇气和决心抓整改,不达目的决不罢休。一是兑现承诺。“人无信不立,国无信不昌”。每一个共产党员,能否真正做到守信践诺,反映的是工作作风的差异,是使命感的高低,更是党性的强弱。无论班子整改任务还是个人整改任务,都必须严格对照自身承诺,把活动中没有解决和尚未完全解决的问题继续解决好,要一件一件地抓、一个一个地改,真正取信于干部群众、取信于广大纳税人。二是巩固成果。对整改落实情况进行认真梳理,已经解决的问题,要持续深入推进,不断巩固深化,防止反弹“回潮”。要把问题整改、制度执行情况纳入领导干部个人述职述廉内容,作为考核评价干部的重要依据。要深入开展党纪法规和正反典型教育,对出现“风过草抬头”问题的单位和个人,由纪检监察部门进行约谈提醒。要将整改工作常态化、长效化,做到新问题发现一个就解决一个,常抓不懈、不断提高。三是求实创新。阳光是最好的防腐剂。省局作出全面建设“阳光国税”这一重要决策,与党中央、国务院提出的简政放权要求是契合的。各地在建章立制过程中要牢牢把握“阳光国税”建设这一总体要求,针对纳税人及基层反映最多、最突出的问题,着力抓好机制制度的探索和创新,深入推进行政决策公开化、纳税服务规范化、内控机制信息化、绩效管理持续化、监督检查常态化等制度建设,努力构建行得通、指导性强、长期管用的制度体系。

  (五)要更加注重党的建设。坚持两手抓、两手都要硬,做到围绕税收抓党建,抓好党建促发展。一是落实责任。各级局党组要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和税收工作一起谋划、一起部署、一起考核。要加强各级“一把手”党建责任考核,对于党组织软弱涣散、“三会一课”等组织生活形同虚设的,要追究问责。二是继承传统。要坚持和发扬我党实事求是、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,坚决反对党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的不良倾向。要勇于拿起批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,使党内政治生活真正成为党员干部锤炼党性的大熔炉。要坚持民主集中制,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境。三是正风肃纪。要严明党的纪律,进一步落实八项规定及厉行节约反对浪费条例,认真执行公务接待、差旅、会议、出国出境、学习培训等新规定,加强日常监督。要采取随机抽查、明察暗访、财务审查等形式,坚决防止公款吃喝、收受红包礼金等“四风”问题反弹。

  (六)要更加注重学用互促。要把教育实践活动成果转化为做好各项国税工作的强大动力。一是要抓紧组织收入。上午,省局召开了收入分析会。各单位要进一步强化全局意识、担当意识,坚持组织收入原则,打好全年收入攻坚战。二是要抓实《规范》落地。要严格执行《全国县级税务机关纳税服务规范》,试行完善《市级国税机关纳税服务规范》。三是要抓好行风评议。目前,行评工作已经进入行风状况测评的关键阶段,全省各级国税机关领导干部,特别是一把手要把这项工作牢牢抓在手上。通过系统上下共同努力,最终实现“保优争一”的目标。四是要抓牢绩效管理。将整改落实作为绩效管理的一项重要内容抓紧、抓实、抓好,确保我省绩效管理工作在全国处于中上位置。

  同志们,奋斗未有穷期,攀登未有巅峰,践行群众路线没有休止符,加强作风建设永远在路上。我们要牢记共产党人“全心全意为人民服务”这一根本准则,牢记国税部门“为国聚财、为民收税”这一神圣使命,落实从严治党、坚持依法治税、不懈优化服务,以作风建设新常态推动国税事业新发展,以清风正气凝聚湖北国税科学发展强大动力!

  谢谢大家!

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7月25日至26日,为持续学习宣传贯彻党的二十大精神,动员全省档案系统抓好国家档案局对湖北档案工作监督检查反馈意见的整改落实,湖北省档案局依托中国知网以线上方式举办机关档案业务建设培训班。省内外档案工作者4.档案局
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