宜昌市委市政府召开扶贫攻坚精准脱贫工作推进会

　　12月7日下午，市委、市政府在五峰土家族自治县召开全市扶贫攻坚精准脱贫工作推进会，学习贯彻中央扶贫开发工作会议暨全省扶贫开发电视电话会议精神，检查总结我市扶贫攻坚前期工作情况，进一步分析我市脱贫攻坚工作的形势和任务，对全市扶贫开发工作进行再动员、再部署、再督办。省委常委、市委书记黄楚平出席会议并讲话。

　　市委副书记、市长马旭明主持会议。市政协主席李亚隆，市领导吴静、宋文豹、廖达凤、马学军、毛传强、刘红洲、吴海涛、庄光明、王国斌等出席会议。

　　黄楚平在讲话中肯定全市扶贫开发工作取得了显著成效，创造了许多实用的好模式好办法好经验。他指出，扶贫攻坚精准脱贫工作是第一民生工程，是“十三五”的头等大事。全市上下要在深化思想认识上再下功夫，准确把握脱贫攻坚的严峻形势、目标任务、主攻方向和政策机遇，以最坚定的决心谋划脱贫攻坚工作。要抢抓有国家连片开发、生态环境保护、旅游开发、新型城镇化、省加快推进武陵山、秦巴山连片特困地区发展等众多机遇，打好“扶贫牌”、“三峡牌”、“民族牌”、“生态牌”、“对口支援牌”，争取更多的政策惠及宜昌。要正视当前存在的问题，举一反三、立行立改、从严整改，持续打好实施精准扶贫、精准脱贫这场攻坚战，实现宜昌在全省率先脱贫、率先完成全面小康目标任务。

　　黄楚平强调，要在优化工作思路上再下功夫，以更精准的举措推进脱贫攻坚工作。要高度重视此次暗访督查的问题，进一步做细做实基础工作，坚持问题导向，列出问题清单，制定整改措施，加快整改推进。要组织一次精准识别“回头看”，对贫困户、贫困人口进行再核实、再排查、再摸清，不漏掉一个真正的贫困人口。要抓紧制定完善县级资金整合方案，制定实施贫困村脱贫规划，严格驻村工作队管理。要进一步加快完善精准措施。要细化到户政策、细化帮扶措施，做到政策到户、措施具体、便于操作。要探索“差别式”扶贫办法。要进一步用足用好各项政策。各地各相关部门要按照中央、省最新部署要求，结合工作实际，进一步调整完善政策措施，谋划制定好一套高质量的“作战图”、“施工图”、“操作手册”。要进一步探索创新破题路径。要结合本地实际，在促进农民增收、增加村集体经济收入、推动产业发展等方面，做好“创新”和“特色”大文章，与时俱进地创造脱贫攻坚新模式。

　　消除绝对贫困、决胜全面小康的冲锋号已经吹响。黄楚平要求，要在强化支持保障上再下功夫，全力以赴抓好脱贫攻坚工作。一是要强化责任担当。各级党委政府必须进一步强化责任担当，把脱贫攻坚作为"十三五"期间头等大事和第一民生工程来抓，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。二是要强化力量统筹。全市上要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，用心用情用力做好脱贫攻坚各项工作，着力打造组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。三是要强化资源整合。充分发挥资源整合的集聚作用，做到工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。自2016年起，要通过做大增量、盘活存量、提前调度等多种方式强化财力支撑。四是要强化督办考核。建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，以定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合等形式加强督促检查。把精准扶贫精准脱贫责任落实情况纳入各级领导班子工作责任考核体系，将考核结果作为领导班子、领导干部综合评价的重要依据，树立正确的用人导向，在脱贫攻坚战中发现、培养，使用干部，激励各级干部到脱贫攻坚主战场上大显身手。

　　马旭明就贯彻落实会议精神进行部署。他说，各地各部门会后要迅速行动，层层传导，把脱贫攻坚责任压紧压实，把脱贫工作的整体规划落实到具体项目上，把工作安排部署聚焦对表到时间节点上，把脱贫实效体现到贫困人口的生产生活改善上。要精准聚焦，把基层基础工作打牢扎紧，切实解决好"扶持谁"、"谁扶持"、"怎么扶"、"如何退"的问题，真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。市直相关单位和驻村工作队要把扶贫帮扶落实到每一个贫困村、每一个贫困户，实现包村包户全覆盖。各县市区要在加快建立扶贫投入县级整合平台、拓宽融资渠道的同时，加大对上政策争取、项目谋划力度，争取更多政策落地落实。

　　"十二五"即将收官，马旭明要求，一要提振信心决心、强化优化服务、加强指导争取、严格精准督查，确保全年目标任务圆满完成。要加快推进棚户区改造，各县市区党政主要负责同志要将棚改工作拿在手上，亲自安排部署，积极争取资金支持，大力推进货币化安置，确保完成今年任务、抓好明年任务申报。要进一步强化安全生产工作，强化认识确保责任落实到位，突出重点确保隐患整改到位，严格值守确保应急处置到位，切实维护好人民群众生命财产安全和社会稳定。

　　会上，王国斌通报了近期精准扶贫、精准脱贫专项督查暗访情况。五峰、长阳、秭归、市国税局、市财政局、五峰苏家河村负责人作交流发言。

　　各县市、夷陵区、点军区党政主要负责人、分管负责人、扶贫办主任，宜昌高新区、三峡旅游新区，西陵区、伍家区、猇亭区党(工)委书记，部分市直单位主要负责人以及省直、市直驻村扶贫工作队队长参加会议。