湖北十堰:一个“内外兼修”促扶贫的样本

　　新华社记者熊金超、李伟

　　湖北十堰位于秦巴山集中连片特困地区,也是南水北调中线工程核心水源区,贫困面广人多脱贫难度高、生态保护压力大。近年来,当地以精准扶贫为主线,将生态建设与反贫困结合,有效协调“富生态”“富口袋”“富脑袋”关系。“内外兼修”促扶贫,为我国广大中西部贫困地区打响精准扶贫攻坚战带来了诸多启示。　　

区域发展“富生态”,贫困人口“富口袋”

　　庸派“小洋楼”整齐划一成行,白墙黑瓦掩映在绿树成荫之中,房前屋后环境整洁亮丽,“户户有致富产业”。这是记者近期在湖北十堰竹山县官渡镇百里河村采访时看到的情景。

　　近年来,百里河共完成退耕还林6000余亩,人工造林4万余亩,森林覆盖率达到95%。在蓄积了良好的生态资源后,该村树立了大力发展绿色产业的发展思路,因地制宜培育烟叶、核桃、中药材、养蜂等四大主导特色产业,过去的穷山沟步入了发展的快车道。

　　在过去,这里交通、通信等基础设施建设基本停滞,村级无集体经济收入,人口流失现象严重,群众生产生活条件极其艰难,多数群众仍然过着肩挑背驮、刀耕火种的原始生活,“守着青山要饭吃”。

　　“精准扶贫,不落一人”,为了彻底改变这一现状,十堰将该村列入了扶贫边远极贫村,当地针对各家各户的家庭特点,提出了大力发展绿色产业的脱贫思路,同时,结合当地山水生态旅游资源,打起生态旅游牌。农民人均年收入从两年前的不足1000元飞跃到近4000元。

　　百里河村的华丽转身是十堰精准扶贫的一个缩影。近年来,十堰坚持生态优先,着力推动绿色发展转型,实现区域发展“富生态”,贫困人口“富口袋”,让贫困人口享受绿色发展成果。据十堰市扶贫办主任彭文军介绍,仅去年就实现精准脱贫8万人。

　　十堰市委书记周霁接受记者采访时说,十堰生态区位独特,推进精准扶贫必须与保护生态结合,让经济形态变“绿”,群众生活变“富”。周霁介绍,当地提出的“外修生态”发展理念,就是要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,坚定不移走绿色发展道路,确保贫困人口如期脱贫。

　　“‘只要有信心,黄土变成金’,大家伙儿劲头也可足了!”在十堰市竹溪县蒋家堰镇敖家坝片区,“富”“信”“勤”等家规家训被粉刷在老百姓家的院墙上,村民们对脱贫致富充满干劲。

　　对于十堰竹溪县等地而言,连片特困地区的长期历史和现实状况,在短时间一下子改变面临困难。但面对贫困,村民百姓展现的精气神,当地脱贫致富的决心,却让人看了有心气,听着有信心。

　　“魂”有所寄,才能“精神变物质”。据十堰市竹溪县委宣传部长彭艳介绍,当地针对农村农民实际,挖掘、收集、整理一批家训、族规,修订、完善了一批村规民约,并设置族规展示栏。截至目前,全县共收集整理家规100多条,基本实现了户有家规、族有族训、村有民约。

　　“以前部分贫困户存在‘穷自在’、‘等靠要’、‘安贫乐道’、‘怨天尤人’的观念,我们通过建乡村讲堂,开展‘家规家训进万家’等活动,宣传创业致富典型,鼓励乡亲们兴家创业。”竹溪县委书记余世明说,通过精神扶贫扶志,让身边的群众脱贫学有榜样、富有带头人,起到了很好的效果。

　　在十堰市竹山县,“我要脱贫”正成为贫困群众的自觉行为。据竹山县委书记佘立柱介绍,在过去的一段时间里,不少当地百姓通过利用开采加工绿松石脱贫致富,但一些农民的思想道德水准却不断下降,成为腰缠万贯、思想空虚的“精神乞丐”。

　　如今,在竹山县麻家渡镇罗家坡村,村里建起了“十星级文明户创建展览馆”,在许多老百姓家门前,已经挂上了十星级文明户的招牌。

　　竹山县委宣传部长毛昌盛告诉记者,当地十几年来,先后13次调整十星创评内容。在争“星”评“星”的过程中,干部群众的精神面貌发生了巨大的变化,营造出了勤劳致富的氛围。开展扶志立信,激发了群众决战贫困的斗志。

　　农民缺乏技术,一直也是贫困的根源之一。为此,十堰在扶贫过程中不仅“扶志”也注重“扶智”,把贫困群众的技术培训放在突出重要的位置,通过“雨露计划”“金蓝领”行动,努力让群众的“脑袋”富起来。

　　如今,十堰每年以贫困家庭初高中毕业生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,每年组织培训1万人次,转移就业5000人,实现了“造血”式扶贫。

　　如何才能提升精神区位,增强干群打赢精准扶贫攻坚战的信心和决心?十堰市委宣传部长吴世杰说,精准扶贫也要找准人文精神培育和扶贫工作的契合点,通过各种载体把人文精神化无形为有形,成为可看、可读、可听、可想的具体形式,营造人文精神促扶贫的气场。

　　当前,十堰不断丰富宣传手段和教育方式,通过“十星”创建“争”、道德讲堂“讲”、致富典型“引”、公益广告“播”、家规家训“传”、文化活动“宣”等方式,打开农民脱贫致富思路,树立了脱贫致富的良好风尚。

　　在十堰市市长张维国看来,对于贫困面积大、贫困程度高、返贫几率高的地区,要想如期与全国同步建成小康社会,亟须“内外兼修”,脱贫不仅体现在数字,更要体现在素质,需要一步到位实现高水准的扶贫开发。

　　“当前贫困地区多是生态资源富集地区,扶贫开发一定要将绿色化作为扶贫开发的生命线,协调好‘富口袋’‘富脑袋’关系,我们就一定能打赢扶贫攻坚这场硬仗”周霁说。