武汉出生人口仍将下降 近七成育龄女性不想生二胎

22.09.2016  18:08

  计生年度最新监测数据显示,前三季度,我市出生人口总数同比减少898人。明年将迎来我市“全面两孩”生育释放的高峰,但明年之后,我市出生人口可能将呈下降趋势。昨日,全市计划生育工作推进会发布了“全面两孩”政策对我市出生人数影响的分析报告。

  为准确研判“全面两孩”政策实施对出生人数的影响,市卫计委委托相关高校研究机构对我市实施“全面两孩”后的出生堆积情况进行预测,对市民生育意愿进行了调查。

  生育旺盛期女性锐减将影响一孩数量

  计生最新监测数据来自2015年10月1日至2016年6月30日,共三个季度。受人口年龄结构和“全面两孩”政策的共同影响,我市出生人口总数同比减少898人,减少1.08%;但二孩出生人数同比增加3265人,增加了14.97%,增加明显。

  预测表明,“全面两孩”实施后,相比政策不调整年出生人数有明显增加。但受育龄妇女总数和结构变化的影响,2017年后,我市出生人口将呈现下降趋势,从2018年开始,出生总数将少于2015年的水平。

  据预测,2016年—2020年,5年累计增加二孩生育数53000多人,年均多出生万余人。2017年为释放高峰,此后逐年递减。

  由于“全面两孩”政策今年1月才开始实行,二孩怀孕生育有滞后性,生育释放在今年下半年会逐步体现。但从总体上看,今年出生人数与去年同比不会有明显增加,“全面两孩”政策出生堆积压力不会在2016年出现。

  分析显示:不考虑人口迁移因素,未来几年,我市育龄妇女呈下降趋势,总数不断减少。到2020年,全市育龄妇女总数比2015年将减少12.77%;且育龄妇女年龄结构呈现不断老化的趋势,到2020年,20岁—29岁生育旺盛期育龄妇女数量比2015年将减少53.25%,由80.008万人减少到37.40万人。这意味着5年间,生育旺盛期的女性数量将减少一半,我市育龄妇女总体的“生育能量”将不断弱化。

  如果按原有单独两孩生育政策不变,2016年—2020年,我市出生人口总数呈现不断减少的趋势,一孩出生人数和二孩出生人数都将不断减少。

  近七成育龄女性不想再生“第二个

  我市以40岁以内已生育一孩的育龄妇女为调查对象,进行生育意愿调查,调查总采集有效样本6600份。结果显示,符合两孩政策家庭再生育意愿整体偏低。在全部受访家庭中,12.5%的受访者“想要再生一个孩子”,而“不想再生一个孩子”的受访者比重达到69.6%。

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  产假和护理假期间工资奖金照发

  昨日,我市计划生育工作推进会出台“全面两孩”政策的系列配套利好,到2020年人人享有计划生育优质服务。

  会上明确了对符合法律法规规定生育的我市妇女,除享受国家规定的产假外,增加30天产假,其配偶享受15天护理假,产假和护理假视同出勤,工资、奖金照发。

  实行生育登记服务制度,取消二孩生育审批,由家庭自主安排生育。全面推行计划生育事项网上办理,简化办理手续。将生育登记、再生育确认等工作与母婴保健服务相衔接,实行一站式、社区代办、送证上门服务和承诺制,严禁将计划生育与户口登记、入学和享受低保待遇等挂钩。

  合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,满足新增公共服务需求。加大妇幼保健服务体系建设力度,各区建设完善一所政府举办的标准化、规范化妇幼保健机构。

  保障妇女儿童合法权益。完善生育保障措施,支持女性生育后重返工作岗位。鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施。

  落实计划生育家庭奖励扶助政策,按照“老人老办法,新人新办法”的原则,对政策调整前独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,继续实行现行的各项奖励扶助政策,在社会保障、精准扶贫、新农村建设、就业创业、医疗卫生等方面予以倾斜。