宜昌兴山县审计局“三个提升”推动法治机关建设

近年来，兴山县审计局紧紧围绕党的十九大精神，贯彻落实省、市、县法治建设统一部署，以“严格依法、客观公正、廉洁高效”为宗旨，把握审计质量“生命线”， 不断提高审计水平，全面推进依法审计，立足“三个提升”，推动法治机关建设，着力打造一支知法、懂法、守法的审计铁军。

一、 线上线下两结合，提升全员学法动力。

为激发干部职工主动学法的热情，统一全局法治思想，该局坚持引导教育为主、督促自学为辅，通过线上、线下两结合的方式确保学习实效。一方面，充分利用“湖北省国家人员学法用法及考试平台”、“干部在线学习”、“审计数字在线”等平台开展无纸化学习，领导干部每年至少完成120学时的线上学习，普通职工年平均培训学时达80学时，参学率100%；同时，组织全局干部职工参与“秒答监察法”“宣教月党纪法规知识测试”等线上问答活动，答题优良率100%。另一方面，该局主动探寻线下多样性学习方式，一是结合支部主题党日活动、青年讲堂开展《宪法》、《监察法》等重要法律法规的常态化学习教育；二是坚持“请进来”与“走出去”并重，邀请县普法宣讲团专家到局内作辅导讲座，选派干部参加“七五”普法骨干培训，树立审计人员“要做尊法学法守法用法的模范”思想；三是组织参与县统一举办的《党章党规党纪法律知识竞赛》，赛前进行局内初试，选拔组建竞赛小分队，并取得全员优良的好成绩。

二、  积极探索搭建平台，提升普法宣传质量。

为宣传审计相关法律法规，弘扬法治精神，该局积极探寻搭建宣传平台。一是外界活动助力与内部品牌展示齐头并进，参与全县组织的“12.4”国家宪法日暨法制宣传日活动，制作审计法律知识展板，现场设置法律咨询台，发放宣传册百余份、《中国财经审计法规选编》近千册；在局内打造“依法审计机关”品牌，2017年修建文化长廊，将“依法、独立、清廉”的审计精神及审计纪律上墙，并在局内公示栏设立心得体会展示栏，将对依法审计独特见解和学法优秀心得张贴展示，让依法审计思想入眼、入脑、入心，向外界展现审计人法纪严明的优良形象。二是推选业务骨干在全县举办培训会，2018年4月，该局副局长朱望先同志在《兴山县贯彻落实中央八项规定实施细则加强财务管理专题培训会议》上讲授了《政府投资审计及风险防控》课程，让与会财务人员对审计法律法规有了进一步的认识，受到在场听众的一致好评。三是在审计过程中宣传审计法律法规，利用审计进点会、审计廉政回访，征求意见会等宣传审计“八不准”、“四严禁”工作要求，营造风清气正的审计氛围。

三、  严格落实“三到位”，提升审计执法效率。

一是程序执行到位，按流程办事既能提高工作效率也能防控风险点，如召开审计进点会并在被审计单位张贴审计纪律公示这一程序能有效减少廉政风险。因此该局综合审理股和办公室共同发力，规范审计流程，要求各审计组在确保审计质量的前提下，对照实施方案，统筹安排时间和人员，保质保量完成审计任务。二是制度建设到位，该局坚持外部审计制度建设与内部财务制度建设两手抓，制定现场审计考勤制度及管理办法，完善机关财务管理制度，严格执行财务支出“一支笔”，人、财、物三权分立，用制度强管理，将执法的权力关进笼子。三是监督落实到位，一方面，该局严格履行审计监督职责，2018年来已完成12个审计项目，移送线索8起，向政府部门上报要情专报6份，推动县出台《兴山县完善审计制度若干问题的实施意见》、《关于定期报送审计电子数据的通知》等规定，该局在依法审计的过程中，指导县教育局建立内部审计制度，为全县法制建设贡献力量；另一方面，该局不断强化自身监督力度，坚持审计廉政巡访全覆盖，以审计组为单位成立临时支部，加强审计日常管理，通过对被审计单位的回访调查，该局干部职工在审计现场能很好执行审计纪律，树立了依法审计、执法严明的审计形象。（兴山县政府法制办 兴山县审计局）