儿童减贫与发展研讨会在武汉举行
2015年8月24至25日,联合国儿童基金会和中国国际扶贫中心联合主办、湖北省扶贫发展中心承办的“儿童减贫与发展研讨会”在武汉隆重举行。联合国儿童基金会驻华首席代表RanaFlowers女士、中国办公室社会政策处处长Jillian PopKins女士及有关官员专家,国务院扶贫办政策法规司副司长李富君,中国国际扶贫中心副主任何晓军、副处长王惠娴,民政部社会福利和慈善事业促进司儿童福利项目官员王金霞,湖北省扶贫办党组书记、主任杨朝中、副主任项克强出席会议并讲话。会议由何晓军同志主持。
开幕式上,湖北省扶贫办主任杨朝中,联合国儿基会驻华首席代表RanaFlowers、中国国际扶贫中心副主任何晓军分别致辞。杨朝中主任在致辞中表示,推进儿童减贫事业,阻断贫困代际传递,事关公平发展、均衡发展和持续发展,事关我国经济社会发展的长远大计,具有重大的现实意义和深远的历史意义。把农村贫困儿童纳入扶贫开发的对象范围,将扶贫开发关口前移,是扶贫开发事业中具有重要战略性的新领域。湖北省将按照习近平总书记、李克强总理对儿童减贫事业的系列要求,以《中国儿童发展纲要(2010-2020年)》为指针,认真贯彻落实省委省政府提出的精准扶贫、不落一人的总目标,坚持儿童优先原则,将儿童贫困问题纳入“十三五“扶贫开发规划,探索建立阻断贫困代际传递新机制,通过多部门合作探索解决儿童多维度贫困的具体方法,为全国连片特困地区儿童减贫提供示范和借鉴,坚决打赢扶贫攻坚战。
首席代表RanaF lowers女士提出,儿童贫困与成人不同,所以要用不同的方法分析和解决。研讨会就是要共同学习研究解决儿童贫困的方法和范例。今年9月下旬,联合国儿童基金会将在北京召开儿童减贫论坛,研究采用新的指标,解决新的形势下儿童贫困问题。湖北省在儿童减贫与综合发展研究方面率先一步,研究成果具有借鉴和推广价值。希望湖北省进一步强化研究成果运用,为世界儿童减贫做出新的贡献。
何晓军副主任表示,国务院扶贫办高度重视儿童减贫工作,从2000年以来,组织开展了多次的学习考察、交流示范、探讨问题、寻求对策。这次,邀请国内外部门领导、儿童问题研究专家学者与会交流研究,为我国儿童减贫与综合发展战略提出了建设性、开创性的意见,国际中心将进一步总结儿童减贫经验,并力争将儿童减贫纳入“十三五”扶贫规划,强化政策措施,加大儿童减贫投入,切实为儿童健康快乐成长提供必要的条件和环境。
本次研讨会主要围绕影响儿童贫困及发展的主要因素、相关研究成果及项目实施经验开展研讨交流。会议分别听取了华中科技大学同济医学院公共管理学院,湖北省扶贫发展中心,中国财经大学卫生财经研究所,中国发展研究基金会,中国疾控中心农村改水改厕技术指导中心,中国社科院经济研究所公共政策研究中心,全国妇联妇女研究所政策法规研究室,北京师范大学学前教育研究所,民政部社会福利和慈善促进司,东南大学经济管理学院,国务院扶贫办政策法规司等11家单位的领导、专家学者的课题研究报告、试点项目介绍、学术研究成果报告。与会代表从不同的政策和学术角度,对研讨成果进行了探讨。杨朝中主任就专家学者对我省课题报告和试点项目提出的质疑一一作答。他认为,课题报告和我省的试点项目从观念上引起了政府对扶贫工作的反思。过去,扶贫工作的对象放在了有劳动能力的对象和增加贫困收入上。儿童减贫与综合发展项目侧重于从更长远的方向解决贫困问题,在思路和工作方式上有较大转变,是解决贫困代际传递的一个有益实践探索,必将产生深远的影响。湖北省已率先制定了全国第一个贫困片区儿童发展规划,下一步,将把儿童减贫纳入“十三五”规划,以引起家庭、社会等方方面面更加重视儿童、关爱儿童,努力实现“决不让贫困代代相传”的目标。
Jillian Popkins认为,湖北的儿童减贫工作是有前瞻性的。研讨会搭建了强有力的平台,通过研讨,形成了共识。希望通过今天的研讨,学习湖北省的经验和做法,运用借鉴到其他片区。何晓军副主任认为,这次研讨会,从不同角度介绍研究和实践成果,有视野、有价值、有意义、受到启发。对将具有儿童视角的儿童贫困问题纳入扶贫规划上升到国家层面起到积极的推动作用。在今后工作中,要把已有的成果、经验、做法和“十三五”规划相结合,推动儿童减贫事业再上新台阶。
项克强副主任在研讨会总结时讲话表示,湖北省将认真分析整理专家意见建议,进一步深入探索儿童减贫的对策措施,不断总结项目试点做法,强化儿童减贫成果运用。
14位国内外从事儿童减贫事业的专家、学者,江西省和四川省代表,湖北省财政厅、教育厅、民政厅、省卫计委、省团委、省妇儿工委办,以及8个实施中国贫困片区儿童减贫与综合发展试点项目县的代表参加会议。