武汉道路停车免费满3月 久停不走争抢车位等乱象丛生

来源: www.hb.chinanews.com

　　2015年9月29日，武汉市城管委宣布，从10月1日起，将全面停止收取城市道路停车费，政府部门正研究对城市道路停车收费权进行公开招标、拍卖，未来将实行经营性收费政策。在方案实施之前，暂不收费。任何单位和个人在城市道路上收取停车费均属于违规行为。

　　目前，武汉暂停收取道路停车费已满3个月，连日来，长江网记者为此进行了调查，发现市民在一片叫好声中，却也滋生了久停不走、私占公用泊位、停车不规范等停车新乱象。

　　 一个月少交几百元 免费初期车主叫好声一片

　　4日上午9时许，记者在胜利街四唯路路段看见，路边的停车标识还在，数十辆机动车排列整齐，曾经的收费员已经不见了身影。

　　沿街一位商铺老板章女士告诉记者，这条路段周边小餐馆密布，车位十分紧俏，再加上离江边近，平常一般几十个车位都停得满满当当的，有时候车要转几圈才找到一个停车位。

　　“沿街的商铺老板多数自己有车，不用的时候都停在店铺前，以前每个月收费员都会过来收取停车费，一般是20元，这次十一过后就没有人过来收费了，得知取消道路停车收费，一下子给我们市民提供了不少便利。”章女士说。

　　市民孙女士也表示，取消道路停车收费对于自己这样的上班族来说实在是一个大好消息。“我们单位楼下没有停车场，只有把车停到收费的停车位，中午还得回家给孩子做饭，这样早上5元，下午5元，一天10元的停车费对于我们这样工资不高的上班族来说，着实是一笔不大不小的开支，现在不收费了，相当于我一个月能够节省差不多300元。”

　　居民李先生对取消道路停车收费非常欢迎。他说，以前停车收费的时候，晚9点到早7点之间停车免费，但是收费员7点上班后就会开始计时收费，多睡一会儿，就要交停车费。为了省钱，他经常要早起，赶在收费员上班之前把车挪走。

　　 乱象一：享受免费 小区外争抢车位现象变严重

　　张先生家住武昌友谊大道上的一个小区，在小区停车每月要交300元停车费。得知马路上从10月1日起不收停车费了，从这个月开始，他就在小区附近道路上抢车位，为了确保有车位停，他还与父亲商量，在他没回家之前，抢先占位。

　　跟张先生有同样想法的，还有不少车主。万松园路的李小姐说，免费套餐人人有份，能够免费停车，何必交钱给小区物业呢。国庆长假7天，李小姐将车停在小区外的停车位上，然后出游台湾。昨日上午，她才开车上班，刚腾出位置，就被一辆白色轿车占据。白色轿车车主马先生说，为了找到一个车位，他在此兜了20多分钟的圈子，真是不容易。“停车费不收了，一些车主就放心占用公共资源，正因为如此，一些真正需要临时停车办事的市民，就会停车难。”

　　 乱象二：商家“画圈”占位 塑料凳、锥形筒轮番上阵

　　记者在武昌沙湖秦园路沿街采访时发现，某餐馆的门口原本是停车位的地方整整齐齐地摆放了两排塑料凳，经过再三询问老板告诉记者，这些凳子是用来占车位的。

　　不仅仅有用凳子占车位的，在离该店不远处的一家店铺门口三个车位被三个广告牌占住了，“原本我们前面的停车位是收费的，停的车也并不是很多，这一下子免费起来，大家都争着抢着停车。我们这才出此下策。” 张老板不好意思地说。

　　相比于凳子与广告牌占位，用锥形筒占位就显得专业许多，中北路某餐馆前的四个停车位被锥形筒占住了，老板李先生告诉记者，“原本我们出钱包下了店子旁边的6个车位，专门提供给过来消费的客人，但是这一下免费了，我们店子有自己停车位的优势也荡然无存了，没了停车位自然也就少了顾客。不仅是我们，很多餐馆都有我们这样的无奈。如果可以我们反而希望能够租下一部分车位。”

　　 乱象三：免费后无人监管 车主停车太“任性”

　　在京汉大道武广写字楼附近的道路停车场内记者看见，一辆轿车斜着停入一个车位，由于其倾斜度较大，车位竟占到了旁边的车位内，与另一辆正常停放的轿车距离很近，直接增加了另一辆车驶出车位的难度。

　　在胜利三路靠近沿江大道的这段路上，记者发现有的车主虽然将车停在了车位内，但车头与前一辆车的车尾紧挨在一起，且两辆车的前方或后方都还停有别的车；有的车主可能是因为没有找到车位，便将自己的车斜插入一个空位内，车头斜着进去了一部分，但车身和车尾都露在外面，占用了部分行车道；有的车主则更加“离谱”，由于所有的停车位都被占满，便直接将自己的车停在行车道上。

　　 乱象四：多个路段车位被取消 市民2个月被贴5次罚单

　　在宣布取消停车收费后，交管部门也取消了部分道路停车泊位。在二七路经营汽车租赁生意的邵先生反映，就在宣布取消道路停车收费不久，二七路沿线的20多个路边停车位被取消，交管部门在道路两侧分别划上了公交车专用道，并竖起全线禁停的标识。

　　如江汉区马场角小路，该条道路两侧原本有停车位200个左右。今年7月份，随着这条断头路的打通，该路段道路两侧的停车泊位全部取消，取而代之的是三个较大的停车场。“尽管如此，每天晚上马路上还是有很多车宁愿违停，也不进停车场。”在马场角小路经营一个露天停车场的魏先生说，他的这个停车场是今年9月份建成的，共有206个车位，但每天停放的车辆不超过100辆。

　　刘先生居住的杨园南路兆丰苑小区，因为工作原因，他每次下班到家都是晚上8点钟以后，经常回到小区时已没有车位，无奈只好将车子停在小区门口的杨园南路上。“此前杨园南路上划有停车位，也没有交警贴罚单。”刘先生说，今年10月份，武汉市宣布取消城市道路停车收费不久，洪山交通大队就宣布取消了杨园南路的停车泊位，短短两个月来，他因为在杨园南路违停已被贴了5张罚单。

　　刘先生说，相比现在的停车乱象，他宁愿交点钱，换取以前规范停车的良好秩序。

　　 市民吐槽：免费停车实际只是“看上去很美”

　　在汉口一元路附近上班的潘先生最近发现，之前路边停车线被涂黑，原本正常的缴费停车现在成了违停。他质疑：“取消路面停车收费后，难道连停车位都一起取消了吗？”

　　在万达公馆开服装店的邓女士说，以前停车收费，车停一会儿就走了，总有空位。而现在停车不收费了，不少车主把车停在这里坐地铁过江，一停一天，临时在这里办事的人找不到停车位，就干脆把车并排停着，这两天因为停车不规范把路堵了好几次。

　　家住蓝晶国际小区的费先生嫌小区停车费太贵，之前都是每天把车停在小区外的收费停车位上。自从停车免费后，他发现停车位再也空不出来了。为了下班回家能有位置停车，他让父亲每天下午4时就守在外面，只要有车离开就用小推车占位置。

　　市民赵女士开着新买的“标致3008”和朋友一起去汉口万松园路上的西园吃饭。开车至武汉外国语学校附近时，她看到有两个停车位空出来，赶忙把车开进去。但前后调整了两把，她都没把车牵正，干脆下车锁门走人。其他司机叫她回来“把车停正”，赵女士一脸尴尬：“我是新手，之前停车总有人指挥，现在没人管了真不方便。”

　　在解放大道的长江大酒店门前的停车位上，停着一辆车身挂着广告牌的面包车。一副食店店主说，不收费后，做广告的“僵尸车”也变得更明目张胆了。这辆车停了好几天都没动，现在不收费了，人家想停多久就停多久。

　　在珞喻东路的停车位上，一辆为某眼镜店做广告的“依维柯”也十分打眼。公交站点旁的报摊摊主说，之前这辆车还时不时挪动一下，最近十多天来，这辆车就没有挪过窝。

　　据武汉市交通院通过对交通信息系统监测后的发现，取消停车收费后，车辆违法停车情况更严重，较以前增加了30%；有划线停车位的路段平均车速下降15%。

　　 停止收费后，增加交管部门管理难度

　　武汉市取消路内停车收费，本应是一件“喜大普奔”的事，却被市民戏称玩“全民抢车位”游戏。武汉市交管局相关负责人在接受记者采访时坦承，新政策实施以来存在的上述停车乱象“增加了我们的管理难度”，个别商家和个人占用公用停车泊位，或久停不走的行为，使本就紧缺的公共停车资源得不到充分利用，并影响了城市的形象。

　　据统计，10月以来，市交管局在全市发放了1万份告知单，告知不得侵占路内公用停车泊位等，力争还泊位于民。截至11月5日，武汉市交管局已清理私占公用停车泊位6000余处，对500多处非法占道装置予以了没收。按照单位和个人非法占有停车位将依法最高予以单位1万元和个人1000元的罚款处罚规定，10月20日，武昌区一家单位因建筑材料压占车位被处以1万元罚款，成为武汉市整治私占公共停车位专项行动中开出的首张万元罚单。

　　 专家：取消停车收费只能是过渡办法 离开税费政策去治理停车难是自断手臂

　　针对国内个别城市取消停车收费政策，山东大学交通规划研究所所长张汝华对此评价：“取消停车收费只能是过渡办法，离开税费政策去治理停车难其实是自断手臂。”

　　华中科技大学土木工程与力学学院交通工程运输系一位教授认为，停止收取城市道路停车费立意是好的。但由于城市交通情况特殊，武汉市停车位本就紧张，突然取消路边停车收费，有失妥当。赵宪尧提出，随之引发停车不规范、久停不走、私占公用停车位等乱象，让相关部门有些措手不及，也给公众造成“今后路边停车不用交费”的误解。对此，他提出，城市道路采取经营性收费是未来发展方向，相关部门可在增加停车场的基础上，谋划停车差别化收费来应对日益凸显的停车难。

　　“既然为特定人群使用，就应该坚持谁受益谁付费的原则。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为，合理的停车收费，是调节出行需求、缓解交通拥堵的重要手段。停车费改革坚持市场化方向，并不等于否认停车的民生属性，而是以更公平的手段保证大多数人的利益。

　　 评论：免费与否不是衡量善政的标准

　　武汉全面暂停收取城市道路停车费已经实行三个多月，媒体调查发现，“免费”带来的结果有喜有忧。有车主叫好，不用每天赶在早晨7点前挪车了，但也有车主叫苦，因为免费，有人长期霸占停车位，小区外抢车位现象更严重，城区路边临时停车也更困难。

　　对待涉及公共资源的各项收费，市民的态度常常是消极的，很多人认为全部免费才是善政，可路边停车真的免费后，此前一味叫好的市民态度却出现了变化：一方面希望多吃几天免费大餐，少花点停车钱，另一方面，中心城区车位不够用是个铁打的事实，大家不得不面对更严重的“停车难”。

　　“暂停收费”惠及民心的初心可贵，但道路的核心功能是通行，路边停车位更多是为了保障临时停车，如今因为免费，一些车主长期在路边停车，占用公共资源，使得真正需要临时停车办事的市民反而无法停车，造成资源分配的不公与浪费，这样的现象一多，也就违背了“免费”的初心。

　　因此，虽然“暂停收费”减轻了的市民经济负担，但解决城市停车难是个复杂的综合性问题，免费只能是暂时办法。市城管委透露，政府部门正研究对城市道路停车收费权进行公开招标、拍卖，未来将实行经营性收费政策。相信经历了免费时期的不便，即使恢复收费市民也应当能理解，重要的是，新的收费办法必须在扼制长期霸占车位的现象的同时，兼顾车主的经济负担。

　　评价一项公共政策的良莠，不能只从付费与否的个人视角。政府主导的利用公共资源的经营活动是否合理，要看它能否把社会效益放在第一，而不是把经济效益视为关键。换句话说，路边停车收费，不能是为了增加财政收入；路边停车免费，也不能当成是“让利于民”。收不收费，收多少，都必须是为了有效公平的调配公共资源。(长江网记者 朱德华)