武汉停止收取停车费满3月 久停不走争抢车位等乱象丛生

08.01.2016  11:19

(长江网记者 朱德华)2015年9月29日,武汉市城管委宣布,从10月1日起,将全面停止收取城市道路停车费,政府部门正研究对城市道路停车收费权进行公开招标、拍卖,未来将实行经营性收费政策。在方案实施之前,暂不收费。任何单位和个人在城市道路上收取停车费均属于违规行为。

目前,武汉暂停收取道路停车费已满3个月,连日来,长江网记者为此进行了调查,发现市民在一片叫好声中,却也滋生了久停不走、私占公用泊位、停车不规范等停车新乱象。

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曾经在马路边随处可见的停车收费员一夜间消失不见

一个月少交几百元 免费初期车主叫好声一片

4日上午9时许,记者在胜利街四唯路路段看见,路边的停车标识还在,数十辆机动车排列整齐,曾经的收费员已经不见了身影。

沿街一位商铺老板章女士告诉记者,这条路段周边小餐馆密布,车位十分紧俏,再加上离江边近,平常一般几十个车位都停得满满当当的,有时候车要转几圈才找到一个停车位。

“沿街的商铺老板多数自己有车,不用的时候都停在店铺前,以前每个月收费员都会过来收取停车费,一般是20元,这次十一过后就没有人过来收费了,得知取消道路停车收费,一下子给我们市民提供了不少便利。”章女士说。

市民孙女士也表示,取消道路停车收费对于自己这样的上班族来说实在是一个大好消息。“我们单位楼下没有停车场,只有把车停到收费的停车位,中午还得回家给孩子做饭,这样早上5元,下午5元,一天10元的停车费对于我们这样工资不高的上班族来说,着实是一笔不大不小的开支,现在不收费了,相当于我一个月能够节省差不多300元。”

居民李先生对取消道路停车收费非常欢迎。他说,以前停车收费的时候,晚9点到早7点之间停车免费,但是收费员7点上班后就会开始计时收费,多睡一会儿,就要交停车费。为了省钱,他经常要早起,赶在收费员上班之前把车挪走。

未划停车线,私家车随意停放路边

乱象一:享受免费 小区外争抢车位现象变严重

张先生家住武昌友谊大道上的一个小区,在小区停车每月要交300元停车费。得知马路上从10月1日起不收停车费了,从这个月开始,他就在小区附近道路上抢车位,为了确保有车位停,他还与父亲商量,在他没回家之前,抢先占位。

跟张先生有同样想法的,还有不少车主。万松园路的李小姐说,免费套餐人人有份,能够免费停车,何必交钱给小区物业呢。国庆长假7天,李小姐将车停在小区外的停车位上,然后出游台湾。昨日上午,她才开车上班,刚腾出位置,就被一辆白色轿车占据。白色轿车车主马先生说,为了找到一个车位,他在此兜了20多分钟的圈子,真是不容易。“停车费不收了,一些车主就放心占用公共资源,正因为如此,一些真正需要临时停车办事的市民,就会停车难。”

沙湖路一家酒店门口私占停车位

乱象二:商家“画圈”占位 塑料凳、锥形筒轮番上阵

记者在武昌沙湖秦园路沿街采访时发现,某餐馆的门口原本是停车位的地方整整齐齐地摆放了两排塑料凳,经过再三询问老板告诉记者,这些凳子是用来占车位的。

不仅仅有用凳子占车位的,在离该店不远处的一家店铺门口三个车位被三个广告牌占住了,“原本我们前面的停车位是收费的,停的车也并不是很多,这一下子免费起来,大家都争着抢着停车。我们这才出此下策。” 张老板不好意思地说。

相比于凳子与广告牌占位,用锥形筒占位就显得专业许多,中北路某餐馆前的四个停车位被锥形筒占住了,老板李先生告诉记者,“原本我们出钱包下了店子旁边的6个车位,专门提供给过来消费的客人,但是这一下免费了,我们店子有自己停车位的优势也荡然无存了,没了停车位自然也就少了顾客。不仅是我们,很多餐馆都有我们这样的无奈。如果可以我们反而希望能够租下一部分车位。”

无人管理,路边停车不规范

乱象三:免费后无人监管 车主停车太“任性”

在京汉大道武广写字楼附近的道路停车场内记者看见,一辆轿车斜着停入一个车位,由于其倾斜度较大,车位竟占到了旁边的车位内,与另一辆正常停放的轿车距离很近,直接增加了另一辆车驶出车位的难度。

在胜利三路靠近沿江大道的这段路上,记者发现有的车主虽然将车停在了车位内,但车头与前一辆车的车尾紧挨在一起,且两辆车的前方或后方都还停有别的车;有的车主可能是因为没有找到车位,便将自己的车斜插入一个空位内,车头斜着进去了一部分,但车身和车尾都露在外面,占用了部分行车道;有的车主则更加“离谱”,由于所有的停车位都被占满,便直接将自己的车停在行车道上。

乱象四:多个路段车位被取消 市民2个月被贴5次罚单

在宣布取消停车收费后,交管部门也取消了部分道路停车泊位。在二七路经营汽车租赁生意的邵先生反映,就在宣布取消道路停车收费不久,二七路沿线的20多个路边停车位被取消,交管部门在道路两侧分别划上了公交车专用道,并竖起全线禁停的标识。

如江汉区马场角小路,该条道路两侧原本有停车位200个左右。今年7月份,随着这条断头路的打通,该路段道路两侧的停车泊位全部取消,取而代之的是三个较大的停车场。“尽管如此,每天晚上马路上还是有很多车宁愿违停,也不进停车场。”在马场角小路经营一个露天停车场的魏先生说,他的这个停车场是今年9月份建成的,共有206个车位,但每天停放的车辆不超过100辆。

刘先生居住的杨园南路兆丰苑小区,因为工作原因,他每次下班到家都是晚上8点钟以后,经常回到小区时已没有车位,无奈只好将车子停在小区门口的杨园南路上。“此前杨园南路上划有停车位,也没有交警贴罚单。”刘先生说,今年10月份,武汉市宣布取消城市道路停车收费不久,洪山交通大队就宣布取消了杨园南路的停车泊位,短短两个月来,他因为在杨园南路违停已被贴了5张罚单。

刘先生说,相比现在的停车乱象,他宁愿交点钱,换取以前规范停车的良好秩序。

白沙洲御江名苑一洗浴城围地建停车场

市民吐槽:免费停车实际只是“看上去很美”

在汉口一元路附近上班的潘先生最近发现,之前路边停车线被涂黑,原本正常的缴费停车现在成了违停。他质疑:“取消路面停车收费后,难道连停车位都一起取消了吗?”

在万达公馆开服装店的邓女士说,以前停车收费,车停一会儿就走了,总有空位。而现在停车不收费了,不少车主把车停在这里坐地铁过江,一停一天,临时在这里办事的人找不到停车位,就干脆把车并排停着,这两天因为停车不规范把路堵了好几次。

家住蓝晶国际小区的费先生嫌小区停车费太贵,之前都是每天把车停在小区外的收费停车位上。自从停车免费后,他发现停车位再也空不出来了。为了下班回家能有位置停车,他让父亲每天下午4时就守在外面,只要有车离开就用小推车占位置。

市民赵女士开着新买的“标致3008”和朋友一起去汉口万松园路上的西园吃饭。开车至武汉外国语学校附近时,她看到有两个停车位空出来,赶忙把车开进去。但前后调整了两把,她都没把车牵正,干脆下车锁门走人。其他司机叫她回来“把车停正”,赵女士一脸尴尬:“我是新手,之前停车总有人指挥,现在没人管了真不方便。”

在解放大道的长江大酒店门前的停车位上,停着一辆车身挂着广告牌的面包车。一副食店店主说,不收费后,做广告的“僵尸车”也变得更明目张胆了。这辆车停了好几天都没动,现在不收费了,人家想停多久就停多久。

在珞喻东路的停车位上,一辆为某眼镜店做广告的“依维柯”也十分打眼。公交站点旁的报摊摊主说,之前这辆车还时不时挪动一下,最近十多天来,这辆车就没有挪过窝。

据武汉市交通院通过对交通信息系统监测后的发现,取消停车收费后,车辆违法停车情况更严重,较以前增加了30%;有划线停车位的路段平均车速下降15%。

停止收费后,增加交管部门管理难度

武汉市取消路内停车收费,本应是一件“喜大普奔”的事,却被市民戏称玩“全民抢车位”游戏。武汉市交管局相关负责人在接受记者采访时坦承,新政策实施以来存在的上述停车乱象“增加了我们的管理难度”,个别商家和个人占用公用停车泊位,或久停不走的行为,使本就紧缺的公共停车资源得不到充分利用,并影响了城市的形象。

据统计,10月以来,市交管局在全市发放了1万份告知单,告知不得侵占路内公用停车泊位等,力争还泊位于民。截至11月5日,武汉市交管局已清理私占公用停车泊位6000余处,对500多处非法占道装置予以了没收。按照单位和个人非法占有停车位将依法最高予以单位1万元和个人1000元的罚款处罚规定,10月20日,武昌区一家单位因建筑材料压占车位被处以1万元罚款,成为武汉市整治私占公共停车位专项行动中开出的首张万元罚单。

专家:取消停车收费只能是过渡办法 离开税费政策去治理停车难是自断手臂

针对国内个别城市取消停车收费政策,山东大学交通规划研究所所长张汝华对此评价:“取消停车收费只能是过渡办法,离开税费政策去治理停车难其实是自断手臂。”

华中科技大学土木工程与力学学院交通工程运输系一位教授认为,停止收取城市道路停车费立意是好的。但由于城市交通情况特殊,武汉市停车位本就紧张,突然取消路边停车收费,有失妥当。赵宪尧提出,随之引发停车不规范、久停不走、私占公用停车位等乱象,让相关部门有些措手不及,也给公众造成“今后路边停车不用交费”的误解。对此,他提出,城市道路采取经营性收费是未来发展方向,相关部门可在增加停车场的基础上,谋划停车差别化收费来应对日益凸显的停车难。

“既然为特定人群使用,就应该坚持谁受益谁付费的原则。”中国人民大学法学院教授刘俊海认为,合理的停车收费,是调节出行需求、缓解交通拥堵的重要手段。停车费改革坚持市场化方向,并不等于否认停车的民生属性,而是以更公平的手段保证大多数人的利益。

评论:免费与否不是衡量善政的标准

武汉全面暂停收取城市道路停车费已经实行三个多月,媒体调查发现,“免费”带来的结果有喜有忧。有车主叫好,不用每天赶在早晨7点前挪车了,但也有车主叫苦,因为免费,有人长期霸占停车位,小区外抢车位现象更严重,城区路边临时停车也更困难。

对待涉及公共资源的各项收费,市民的态度常常是消极的,很多人认为全部免费才是善政,可路边停车真的免费后,此前一味叫好的市民态度却出现了变化:一方面希望多吃几天免费大餐,少花点停车钱,另一方面,中心城区车位不够用是个铁打的事实,大家不得不面对更严重的“停车难”。

“暂停收费”惠及民心的初心可贵,但道路的核心功能是通行,路边停车位更多是为了保障临时停车,如今因为免费,一些车主长期在路边停车,占用公共资源,使得真正需要临时停车办事的市民反而无法停车,造成资源分配的不公与浪费,这样的现象一多,也就违背了“免费”的初心。

因此,虽然“暂停收费”减轻了的市民经济负担,但解决城市停车难是个复杂的综合性问题,免费只能是暂时办法。市城管委透露,政府部门正研究对城市道路停车收费权进行公开招标、拍卖,未来将实行经营性收费政策。相信经历了免费时期的不便,即使恢复收费市民也应当能理解,重要的是,新的收费办法必须在扼制长期霸占车位的现象的同时,兼顾车主的经济负担。

评价一项公共政策的良莠,不能只从付费与否的个人视角。政府主导的利用公共资源的经营活动是否合理,要看它能否把社会效益放在第一,而不是把经济效益视为关键。换句话说,路边停车收费,不能是为了增加财政收入;路边停车免费,也不能当成是“让利于民”。收不收费,收多少,都必须是为了有效公平的调配公共资源。