夷陵：区残联以“全面助残、精准扶残” 谋划“十三五”开局年

宜昌市夷陵区残联2016年残疾人工作以完善残疾人社会保障体系和公共服务体系为主线，以构建残疾人服务平台、增强服务能力为抓手，以保障残疾人平等参与社会生活，共享社会发展成果，着重加快推进残疾人小康进程为目标，进一步推动残疾人事业转型发展，全面实现“十三五”开局年制定的“12345”工作目标，确保“十三五”的各项工作任务顺利开展。

一、围绕一个主题。全区残疾人工作将突出“全面助残、精准扶残”这个核心任务，紧紧围绕区委“五个一批”工作重点，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准，让贫困残疾人真正得到实惠，确保贫困残疾人扶贫脱贫不落下一人，加快贫困残疾人脱贫致富奔小康步伐。

二、完善两大平台。一是完善残疾人综合服务平台整合资源，将残疾人就业服务大厅服务功能进行提档升级，把教育、就业、扶贫、维权、信访、办证、康复、残保金审核等服务业务全部集中到残疾人服务大厅，打造“一站式”综合服务平台，为我区残疾人提供更加全面、便捷的前台服务。二是完善残疾人康复服务平台区残疾人康复中心是国家和省小儿脑瘫及智障儿童康复训练定点机构。2016年将按照国家和省级康复训练定点机构规范化建设要求，从场地安排、人员配备、科室设置、设备配置等方面进一步完善，加强机构管理，争创省级示范机构。

三、建立三大基地。一是建设残疾人活动基地。依托社会资源，在福利企业相对集中的龙泉镇，扶持建成集残疾人就业培训、康复指导、联谊交友、心理咨询、文体活动于一体的多功能综合活动中心，使残疾人能够充分享受社会发展成果。二是创建农村贫困残疾人农业产业化帮扶基地。结合精准扶贫，鼓励支持残疾人脱贫，依托专业合作社的优势，实行以奖代补，创建“合作社+残疾人户+产业”产业帮带模式，全方位、多渠道扶持带动100名残疾人家庭发展种养殖业创收，确保90户残疾人脱贫。三是培育城镇残疾人自强创业扶持基地。支持鼓励城镇残疾人就业创业，发挥基地辐射带领作用，助推100名残疾人从事个体经营和自主创业。

四、健全四大机制。一是创新社会管理服务机制。积极推进残疾人社会管理创新试点城市建设，加强与创新办、电子政务办、网格管理中心的沟通联系，不断完善残疾人网格化服务管理信息系统，强化残疾人服务管理平台数据质量和使用效果，进一步提升残疾人服务水平。二是健全协会联络沟通机制。引导残疾人协会注册登记，进一步完善法人治理结构。积极扶持盲人、聋人、肢残、智精四大协会的组织建设，充分发挥协会带动作用，利用协会组织各类残疾人开展学习交流、文体活动、职业技术培训等活动，调动广大残疾人参与社会活动的积极性。三是完善专职委员工作机制。加强对社区、村级残协专职委员的管理，用好专职委员平台。制定专职委员工作职责、考核办法，加强业务培训，调动残协专职委员工作的积极性，提升专职委员素质，增强综合服务能力。四是探索建立乡镇残疾人工作职业队伍机制。乡镇残疾人组织，是各级党委政府联系残疾人的桥梁和纽带。在调研的基础上探索购买乡镇残疾人事业公益服务方式，组建乡镇残疾人工作队伍机制，进一步推动残疾人工作，发展残疾人事业。

五、落实“五个一批”。一是救助项目保障一批：实施残疾人双补和特困救助2100人，残疾人阳光家园350人，机动车燃油补贴200人，残疾人临时救助200人。二是无障碍改造解决一批：实施残疾人无障碍改造100户（其中农村危房改造60户，社区家庭改造40户）。三是培训就业扶持一批：实施残疾人职业技能培训100人，农村实用技术培训1000人，福利企业岗前岗中培训500人，推荐残疾人就业100人，残疾人就业困难补助100人。四是康复服务造福一批：实施白内障复明300人，精神病服药230人，辅助器具发放600例，0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复50人，盲人定向行走30人，五是教育扶贫助学一批：强化教育保障，对残疾学生义务教育阶段实行生活费补助；继续实施“三峡之春、国彩助学”项目，认真落实好普通高中、中等职业学校和高等学校残疾学生入学救助政策，对残疾学生及贫困残疾人子女，给予一次性助学金，确保不让一个残疾学生及贫困残疾人子女失学辍学。