湖北:干部行不行 扶贫“考场”见
“精准扶贫、不落一人”,湖北省明确到2019年全省37个贫困县全部脱贫“摘帽”。扶贫要精准,精准要落实,贫困县干部如何考核?贫困县怎么花钱干事?湖北创新出台“1+N”扶贫攻坚支撑体制机制,把有限的扶贫资源真正的用在贫困人口身上。
十堰市城建委的党委副书记陈建国,现在每个月都要在村里住上几天,前段时间他帮村民孙有来家贷款建起了土猪厂,现在又琢磨能不能在网上推销出去。
我们这个地区,很多农民开家庭网店,推销农副产品,我们想到散养和家养的生猪也从网上推销出去。
当时我不懂,现在给我介绍过后,我心里非常向往。
网店注册好了,孙有来心里开始盘算着今年的收入。
去年算是一无所有吧,预计到年底毛收入有20多万,比去年要超过上十倍吧。
小孙所在乡的党委书记汪再根,最近也很着急上火。鄂坪乡的贫困发生率接近40%,并且今年要完成1583人的脱贫任务,虽说市里有干部来一对一对口帮扶了一部分,但他的任务还是很重。
到年底考核,他(村干部)的村完不成(扶贫任务),他提着帽子来见我,完不成任务摘帽子。我这个乡镇,如果是今年在我全乡规划的人口范围内脱不了贫,我只有提着帽子去见县委书记,主动辞职。
如此严格的“紧箍咒”来源于今年湖北省出台针对贫困县党政领导干部考核办法。从2015年至2020年,湖北将对全省37个贫困县的党委、政府领导班子和主要领导,从经济社会发展30%,扶贫开发70%两个方面,实行一年一次的考核,考核结果与干部任免直接挂钩。
过去,我们在考核机制上,贫困县和经济(发达)县都用一个考核标准,这样就有可能使一些贫困县工作的力量就发生了一些偏转。
湖北省有37个贫困县,2014年建档立卡贫困人口达到590万人,为了让这部分人脱贫致富,湖北省出台了“1+N”的体制机制来应对,把精准扶贫落到实处。“1”是指全省扶贫攻坚的一套总规划,“N”是很多套支撑办法。除了干部考核机制,湖北还出台了约束机制的实施意见,用“责任清单”和“负面清单”的思维,把哪些贫困县必须做,哪些绝对不能沾,都说得清清楚楚。
今年9月24号,湖北省公布全省精准扶贫、精准脱贫的总目标:到2019年,实现全省590万贫困人口全部脱贫、37个贫困县全部脱贫“摘帽”。
贫困户不脱贫,干部有压力,这正是贫困县政绩考核变化的结果。扶贫开发贵在精准、重在精准,成败之举在精准。而精准的含义,就是不能开个会布置下去,开个会汇报上去,而是一杆子插到底,给每个贫困户量身定制脱贫方案,给每一个干部划定扶贫职责,给每一笔钱透明清晰的用途。真正把精准从纸上落到土地上,我们的扶贫攻坚目标就一定会实现。