长江海事局第二十届“文明窗口月”活动全景扫描
中新网湖北新闻5月6日电 (陈利波 廖磊)向社会公开长江海事两级海事管理机构权力清单；开辟电煤油及鲜活物资“绿色通道”；开展航运公司、船舶、船员大走访活动；完成电子巡航系统航标、水位动态数据同步更新…… 2016年4月，根据上级的统一部署，长江海事局在全线组织开展了以“规范执法优服务 提升效能保安全”为主题的第二十届“文明窗口月”暨“行业核心价值体系学习实践教育月”活动。
活动中，长江海事聚焦全系统特别是一线执法窗口的文明创建，聚焦行政相对人看得见、摸得着的民生服务，推出4大类、14项优化服务、便民利民、增效提能的“硬”措施，为服务对象送去了实实在在的便利，为推进海事“三化”建设，服务长江经济带发展提供了强大精神动力。
维护通航秩序弘扬海事正能量
全面启动“两学一做”学习教育活动，为广大党员补足“精神之钙”，熔铸“信念之魂”；组织全局干部职工深入学习、贯彻落实交通运输部五个文件精神，增强全局职工的责任意识、大局意识；开展“风雨同舟 奉献海事”主题征文，弘扬“人和 忧乐 坚韧”的长江海事精神……
据悉，在“文明窗口月”活动中，长江海事局通过思想教育、文化引领、典型示范等多种方式，广泛凝聚职工思想共识，大力弘扬海事正能量，使强服务、促规范、保安全的理念浸润于广大干部职工的举手投足、一言一行，成为广大干部职工的价值追求和自觉行动。
4月3日，九江海事文化走廊正式建成，该文化长廊位于长江之滨风景优美、游人如织的九江浔阳江畔广场，全长100米，共分为18个版面，系统地展现了万里长江壮阔的自然景观和丰富的人文历史，不仅为广大市民提供了一个了解长江人文历史、了解长江航运发展的平台，也提高了九江海事局在地方的影响力。
另外，荆州海事局举办“求索”文化讲坛；武汉海事局启动“月读一本书”活动；安庆海事局举办“和谐文化沙龙”，并组织评选“五牛人物”；九江海事局提炼打造争先文化品牌和廉政文化品牌，并开展“浔阳往事”创作座谈文化活动……
平安渡运擦亮一线执法窗口
哪些部门办哪些事？办事的流程是否合法合规？近日，长江海事局权力清单公开上网。“这个权力清单真是太好了！办事应该找哪个部门，需要哪些流程、多长时间，一目了然。”一名正在长江海事局政务大厅办证的船员告诉记者。
在长江海事局的政府网站上，记者看到此次公布的权力清单共包括海事权力事项47项，涵盖了长江局、分支局、海事处等多个层级，每个业务流程、时限、办理部门等信息更加明晰。
“以往我们执法人员的自由裁量权较大，现在有了这份权力清单，工作人员的自由裁量权小了，老百姓办事更方便了，我们行使职权也更有底气，更轻松了。”长江海事局局长王茹军告诉记者。“10个分支局的权力清单也将全部向社会公布”。
此外，长江海事局还召开了“三化一面旗”建设推进会，提升基层海事处、执法大队文明服务水平；重庆海事局开办“依法行政大讲坛”，及时答疑解惑，宣传法律法规；武汉海事局推出“服务受理零推诿；服务方式零距离；服务事项零积压；服务工作零差错；服务质量零投诉”等“五零服务”；芜湖海事局举办“海事法制视频课堂”，推进海事执法规范化。
安全知识进校园打造服务示范品牌
“让服务成为一种习惯，入脑入心”，是长江海事人积极倡导的理念。
活动中，长江海事局从广大服务对象需求出发，推出了诸多便民利民的举措：开展航运公司、船舶、船员大走访活动，广泛征求意见；通过政务微信开展业务咨询及办理，为更多船员提供“指尖”服务；打造“海燕”、“海狮”等志愿服务品牌，在全线组织开展“水上交通安全知识进校园”活动……
4月30日06：45时，韩国籍“大韩通运1号”轮在长江引航中心引航员的精心操作下，顺利通过专门为该轮打造的“临时通道”，靠泊南通海隆重工公司码头。4月2日，吃水10. 8米“希瓦尔”轮在长江引航员的引领下，安全抵靠王子制纸码头，该码头靠泊船舶最大吃水纪录五日两次被刷新。连续打破的引航记录、为港航企业赢得巨大的经济效益，获得了服务对象的一次次点赞。
据长江引航中心副主任程学仨介绍，在“八项服务承诺”基础上，引航中心大力实施“精准服务”。全线各单位结合港口的差异化特性，全方位开展走访调研，深入了解港航企业运行现状、行业发展及对长江引航的服务需求，从申请受理业务、引航安全管理、引航收费等方面认真听取对长江引航的意见建议。
另外，宜昌海事局倾情维护枝江市马羊洲农民趣味运动会，确保了12000余人次平安乘渡；岳阳海事局“三江卫士”志愿者开展“爱护地球，清洁水环境”志愿活动；武汉海事局“孙玉国团队”打造电煤油“绿色通道”；九江海事局积极打造“蓝精灵”志愿服务品牌，向“太阳村”鄱阳湖儿童救助中心赠送了生活、学习用品；信息中心长江水上安全信息台持续打造深化“长江之声”品牌，在微信平台上首次推出“渡船安全”视频节目；考试中心新建两个电子考场，更好地满足船员考试、培训需求。
送民所需，解民所难，这样的“精准服务”，不仅满足了港航企业、船员的差异化需求，也赢得了服务对象的普遍赞誉，进一步激发了长江海事人为民服务的使命感、责任感。
联合执法打击非法采砂创新提升监管效能
“紧张情况莫慌张，‘四大金刚’来帮忙。救生凳救生板，早早抓牢不能晚。救生圈救生衣，不能离身保安全……”这些朗朗上口的“平安谣”，在长寿洛碛中心小学，几乎每个小学生都会吟上几句。原来他们都跟着重庆海事“海燕”志愿者学过这些歌谣。
重庆海事局局长邱健华说：“川江两岸每年有超千万人次通过水路出行，其中‘学生渡’20余万人次”。为进一步向广大群众和学生普及水上安全知识，提升安全素养，重庆海事局创新性地向社会组织开展了水上安全知识“平安谣”的征集活动，共征集到了百余首优秀水上歌谣。通过推广这些通俗易懂、朗朗上口的平安歌谣，将水上安全知识生动地印刻在每一名水路出行人的心中，将规矩落实到行动，以“平安谣”促进“平安行”。
据悉，长江海事局以文明窗口月活动为契机，大力推进监管机制、手段创新，不断提高海事监管效能和服务长江航运效能。
期间，长江海事局组织开展了“创建平安船舶”、“争当长江好船员”、船员服务类机构资质清查等活动，大力营造遵章守法、争当先进的氛围；完成电子巡航系统航标、水位动态数据同步更新；推进船舶AIS系统升级、航运公司动态监控平台建设；组织拍摄船舶安检、事故调查等教学片，提升执法人员船舶安检、事故调查能力水平。
另外，三峡海事局在两坝间石牌水域举行了客渡船无脚本救生演习；安庆海事局统一制作了平安渡运宣传画；黄石海事局积极联合地方政府，严打非法码头、非法采砂。
芜湖海事救助落水人员救助彰显海事风采
4月12日晚上21：30分左右，荆州海事局辖区部分江段遭遇大雾，江陵海事处在实施预警宣传时，突然接到报警：新厂水域有一船员失足落水，急需救助。接警后，海事执法人员立即冒雾出艇赶往事发地点，并通过VHF向新厂水域船舶发出协助搜寻信息。在海事及“天顺888” 轮的大力协作下，终于将落水人员救起，并送上救护车。
4月15日下午14：12时，芜湖荻港海事处值班人员通过甚高频监听到在#201红浮水域有人员落水，情况万分危急！执法人员立即出动“海巡12230”艇赶赴事发水域，同时用甚高频持续发布航行警告。约14：19时，海巡艇赶至沉船水域，在沉船下方约150米处发现有3名落水人员。海事人员结合事发水域偏西风向和水流等因素，将海巡艇迂回至落水人员下方约20米处，将救生圈和漂浮救生绳等救生设备准确落抛掷到落水人员附近。14：20时，执法人员先后将三名筋疲力尽的落水人员救起。
4月18日下午15时许，三峡海事局葛洲坝海事处接到三峡人家风景区的求助电话，该景区一名员工在施工中不慎摔倒，后脑受到重创，形势危急。海事人员接警后迅速出艇将伤员接送至葛洲坝左坝头，并送至医院救治，病人最终转危为安。
4月30日凌晨01：55时，重庆海事局奉节海事处值班室接到“江顺66”滚装船求助电话，船上一名汽车驾驶员突发病情，昏倒在地，请求海巡艇帮助转送至医院。奉节海事处立即启动应急预案，派“海巡12142”前往六号桥水域与该船对接，02：15时，执法人员顺利将病人移送至救护车。
以人为本，生命至上，这样的例子不胜枚举。作为维护长江水上交通安全的主力军，长江海事人严阵以待、枕戈待旦，确保了人命群众的生命财产安全，彰显了长江海事良好的社会形象。
春风化雨润民心。二十年来，“文明窗口月”活动不仅成为长江海事弘扬海事正能量、推进文明建设的一张靓丽名片，也成为便民利民惠民、服务沿江百姓的一项民心工程！
