“在‘精准扶贫、不落一人’的背景下，体现金融的商业性和普惠性，既让贫困地区实现脱贫目标，又让金融业实现发展。”1日，省政府金融办副主任胡俊明表示，《意见》在信贷资金引导、风险防范机制、放大效应等方面有着具体的规定。做好金融扶贫，首先应当让信贷资金更好的服务有需要的人。
          扶持谁？谁来扶？怎么扶？这就要求必须重视有生产能力的贫困居民的需求。扶贫的最终目的，是帮助贫困群众增加收入，因此，要选择那些输血后能造血的人才行。
          以沙洋创新金融扶贫模式，该县拿出3000万元撬动金融资本。其中，1000万元设立精准扶贫脱贫基金，同银行合作，放大10倍，重点对带动贫困户脱贫的合作社给予支持；1000万元建立资金池，同银行合作，设立创业贷、助保贷，对贫特困户创业进行支持；1000万元同保险公司合作，建立保证保险贷款，按照政府2%、贫困户1%的比例缴纳保费，增强银行放贷信心。“要让资金起到放大的作用。”省社科院经济研究所所长叶学平说，这些模式非常好，就是要发挥财政资金的撬动、贴息、增信的作用，造福困难群众。此外，金融扶贫还要有风险控制机制，拿出一部分财政扶贫资金，建立风险补偿机制。
          叶学平同时指出，金融机构应当做好产品创新和服务创新两方面的工作。产品创新，包括风险分担机制、防范机制的创新。扶贫要能承担一部分风险，因此应当适当提高银行在金融扶贫工作中不良贷款的容忍度；服务创新，包括帮贫困户分析市场，为生产经营管理出点子等。金融机构对经济形势的判断，对市场走势的把握更加了解，可以帮助困难群众分析，哪些地方能够造血，哪些方面可以增加收入。
目前，针对金融扶贫，农行、邮储银行、省农信社等涉农金融机构已经制定帮扶政策。“既要增加金融机构的信心，也要增强贫困户脱贫致富的信心。”胡俊明表示，为了推进信贷资金精准流向扶贫对象，相关部门有必要组织一些融资对接活动。
胡俊明指出，在精准扶贫的形势下，金融机构应该兼顾履行社会责任和经营可持续的原则，在风控机制建立的前提下，应该甩开膀子，为贫困地区、贫困人口提供更好的金融服务，践行普惠金融。

本文来源: 人民政府扶贫开发办公室

03.12.2015  09:29