鄂州警方优化“六条路径” 强化社会面防控

　　中新网湖北新闻10月17日电 (王厅 邵峰)自十九大安保维稳攻坚战启动以来，鄂州市公安局通过做“优”设计等“六条路径”，建立常态化、专业化巡防机制，有力提升街面见警率、治安控制力和应急反应能力。

　　做“优”设计      构建巡防支撑

　　鄂州市公安局通过专题调研论证，研究制定巡防工作实施方案、考核办法，召开专门会议进行部署调度，推进组建专业巡防队伍、经费保障等重点工作落实。

　　为抓好指导推进，鄂州市公安局成立专业巡防指挥中心，下设指挥调度组、情报研判组和巡防督办组。各分局、派出所也成立了常态专业巡防指挥室，明确责任领导和巡防人员。

　　鄂州市公安局为巡逻人员配齐统一标识的巡逻车、警械、防护器具、执法记录仪等设备，保证每个巡防组至少一名民警、两名协警、一台车辆、一支枪支的勤务配置。

　　做“专”队伍    夯实巡防基础

　　鄂州市公安局成立专业化的巡逻队伍，根据治安状况，科学安排巡逻区域、巡逻路线和巡逻方式。将城区12条主干道和25条次干道分成六个巡段，每日保证90余名警力、17台车辆摆上街面，全天候布防、不间断巡防。在城区重点部位投放2台移动警务平台车进行布防。全市31个派出所均组建15-20人的巡逻中队，明确一名所领导具体负责巡防工作。

　　按照统一经费保障、统一服装装备、统一管理训练的标准，鄂州市公安局在市内5个区、3个街办各组建了一支30至50人的专业化的应急处突队伍，建立值班、备勤、巡防、处突等一整套工作制度，由各分局指挥调度，无事巡逻、有事处突。

　　鄂州市公安局完善专业化的群防群治网络。深入推广“十户联防”、邻里守望等防范形式，整合单位内部“校巡队”、“厂巡队”和村街治保力量，协助开展小区、背街里巷、内部单位巡防工作。指导组建社区群众巡逻队100余支，邻里关照组1500余个。

　 　做“精”调度    提升巡防效能

　　巡防指挥中心根据研判结果提出巡防建议，指导基层有针对性地调整巡防布局和警力投放；依托智能指挥平台，实现对巡防车辆、巡防民警和处警单位的可视化、点对点指挥，实时掌控社会面巡逻车辆、巡防警力的分布情况、运行轨迹，一旦发生重大突发警情，第一时间就近调警、精确指挥。

　　每天对发破案信息进行梳理分析，每10天对基本防控单元刑事警情组织检查通报，以派出所为单元，对可防性侵财类警情、“两抢”警情等超过限控指标15%、10%、5%的，分别设定红、橙、黄三色预警。

　　在针对性巡防方面，科学划分巡区、巡线、卡点，健全完善指巡对接、监巡对接等工作机制，巡防指挥中心定期发布巡防指令及“红、橙、黄”三色巡防预警，开展针对性的等级巡防，把警力最大限度摆在街面上。

　　 做“实”巡查      织密巡防网络

　　按照“四定三查”(定巡区、定职责、定方式、定时段，设卡盘查、治安清查、安全检查)要求，形成点上守、线上巡、面上控的高压态势。

　　巡特警支队负责城区主街道巡防、现场抓获、应急处突等工作。派出所警力和局机关巡逻队负责在社区、村组及背街小巷开展站岗巡逻和流动巡逻。8月份以来，通过巡逻盘查抓获各类违法犯罪嫌疑人100余名，网上逃犯7人。

　　在国道、省道等市际出入口处、案件多发地段、市内重要路口，鄂州警方布设了3个治安检查站，18个治安卡口，31个应急堵控点，对疑人、疑车、疑物开展针对性的盘查和堵控。8月份以来通过拦截、盘查抓获违法犯罪嫌疑人60余人，收缴管制器具11件。

　　鄂州市公安局将重点监管融入常态巡查，每周确定一个重点区域，查行业、查场所、查人口。对重点单位、部位地毯式、滚动式排查检查，督促落实内部安全责任制度，及时发现整改各类安全隐患。8月份以来，对1500余家单位进行了安全大检查，发现整改各类安全隐患600余处。

　　做“严”考核    优化巡防质态

　　鄂州市公安局制定下发了《巡防工作规范》等巡防工作文件，科学设定了等级巡防、指令调度、警力集结、警情处置等勤务标准和流程，对巡逻过程和结果实行月考核。

　　在检查督导方面，鄂州市公安局将巡防工作督促检查作为一项常态化工作，通过日点名、月通报、GPS轨迹查询等手段，对该市巡防力量到岗到位、履职管事等情况进行监督管理，及时通报存在的各类问题。

　　鄂州市公安局定期对各单位巡防工作情况进行通报，对在巡逻盘查、设卡检查中成效突出的，实行“一事一奖”、“一案一奖”。对巡防工作重视不够，组织不力，导致警情高发、暴力案件处置不力的，实行责任倒查追责。

　　做“活”机制    推动高效运转

　　鄂州市公安局完善报备查勤机制，各单位按规定定期将带班民警、参巡人员、携带装备、巡逻区域、巡逻时段等情况向巡防指挥中心报备。

　　通过综合评估全市恐怖威胁、重大警保卫活动、突发案事件处置等因素，鄂州市公安局对社会面治安巡逻防控实施三个等级勤务管理，实行“动中防控、动中备勤”的工作模式，统一接受市、分局指挥调度。

　　鄂州市公安局建立每月会商通报制度，针对新情况、新问题，由巡防指挥中心牵头，召集巡防单位负责人集思广益，查缺补漏，不断完善巡防运行模式。

　　此外，为着力提高民警、协警巡逻盘查、先期处置、堵控抓捕等业务技能，鄂州市公安局还采取随岗培训、岗位练兵实战演练等多种形式，建立教育培训机制。 (编辑：丁喆)