郧西县：四项制度强化扶贫资金监管

　　近日，笔者从郧西县审计局获悉，为确保扶贫资金投向精准、科学，该县实行四项制度，强化审计监督，严查挤占、挪用和损失浪费扶贫资金等违法乱纪行为。

　　严格阳光操作，资金分配实行公示制度。要求所有实施的扶贫开发项目，在得到上级批复后，对项目建设内容、资金性质、投资规模、建设时间等一次性公示到村到组。

　　严格分期拨款，资金下拨实行预拨制度。项目资金拨付，尽量打卡到户、到企业、到业主，减少中间环节，防止资金流失。对公共建设项目，首先拨付一定的启动资金，促使项目建设上马动工，再根据项目质量和工程进度酌情拨付资金，最后在项目竣工验收通过后再把剩余资金全部拨付到位，有效防止了以项目套取资金的现象发生。

　　严格程序，资金管理使用实行报账制度。对所有财政扶贫资金使用，采取报账制管理办法，做到账款相符、账据相符、账实相符，确保专款专用，不出纰漏。

　　严肃政策，资金监管实行审计制度。严格按照 《财政扶贫资金管理办法》和《财政扶贫资金管理实施细则》要求，对扶贫资金实行定期审计检查，发现问题及时纠正和整改，并追究相关人员责任。坚持预防与惩戒并举，把国家的扶贫惠农政策宣传到位，提高各级各部门对扶贫资金使用管理严肃性的认识，确保扶贫资金发挥应有效益。为解决少数单位对整村推进扶贫项目 “重建轻管”的问题，县扶贫开发领导小组出台了 《郧西县整村推进项目后续管理 （暂行）办法》，进一步细化了扶贫、财政、发改等主管部门、各乡镇人民政府、项目村村民委员会、合作组织及农户的职责。