潜江市明责任 强措施掀起扶贫基础工作“整改风暴”

　　潜江市针对前期扶贫工作中存在的精准识别不精准、档案资料不齐全、精准施策不精准等问题，在摸清实情的基础上，进一步明责任，强措施，掀起了扶贫基础工作“整改风暴”，为打赢今年脱贫攻坚战夯实基础。

　　一是加强培训，宣传政策，提升扶贫工作实效。4月20日上午，召开全市精准扶贫基础工作整改培训会。各区镇处分管扶贫工作的领导、扶贫办主任、扶贫开发建档立卡信息系统操作员，51个贫困村“第一书记”，2016年计划出列的29个村支部书记参加会议。会上，组织大家学习了胡功民同志在调研精准扶贫工作会议上的讲话（潜办通报〔2016〕第12期），并进行整改业务培训。对整套档案资料进行了细致完整的讲解培训；对照“扶贫十法”对脱贫措施进行了逐条逐项的分析讲解；对档案填写过程中容易出现的问题和档案的装订、整理提出了具体的方法和要求，确保每名工作人员带着清晰的思路、具体的办法参与到整改工作当中去。

　　二是明确责任，细化分工，做到整改全覆盖。各区镇处是扶贫攻坚的主战场，进一步明确党委书记是第一责任人，形成党委书记亲自抓，分管领导具体抓，扶贫办主任深入抓，“第一书记”和村支部书记配合抓的基础工作整改责任机制。要求各责任单位和责任人，对照问题，举一反三，开展整改。每个村贫困户的档案，“第一书记”和村支部书记都要逐项核实，签字认可。做到“谁签字、谁审核、谁负责”，确保整改全覆盖、无死角。

　　三是全员上阵，开展“回头瞄”，做到帮扶对象精准。由驻村工作队、镇包村干部、包保干部和村干部对贫困户逐户上门重新核实，通过现场看、听介绍、问情况、访邻居等方式初步确定调整对象。

　　四是全面公开，不走过场，确保扶贫工作阳光运行。对整改后调整的对象，召开由驻村工作队长和镇包村干部主持的村民主评议会（评议小组成员原则上不得少于9人，村民代表不得少于评议小组人员的三分之二），对调整对象进行评定，将确认后的对象经驻村工作队长签字，村委会盖章后在村务公开栏公示。市扶贫办及各区镇处扶贫办设立咨询举报电话，接受群众监督。

　　五是强化问责，落实主体责任，确保整改取得实效。动员千遍，不如问责一次。我市将启动追责问责机制，严格兑现各项要求任务。市委督查室、市政府政务督查室和市扶贫办采取定期与不定期、明察与暗访相结合的方式深入基层，对整改情况开展“回头瞄”，看前期存在的问题是否已整改到位，对象识别是否精准，资料是否齐全。重点对各项措施落实、工作人员到岗情况进行监督检查，督查结果与全市目标管理考核挂钩。从现在开始，每周还将联合电视台暗访两次，并适时制成暗访短片，以起到警醒、震慑作用。对在精准扶贫工作中弄虚作假的单位和个人、脱岗滞岗的帮扶队员，通报批评、从严查处；对贯彻落实中央和省、市决策部署有偏差、行动不迅速、落实不得力的，报市委市政府作出相应的组织处理，并严肃追究相关人员的责任；对省下派我市的驻村帮扶工作队队长、队员的工作和年度考核情况如实反馈到所在单位。