补短板 抓落实——以扎实有效的举措贯彻落实有关会议精神

25.01.2017  20:35

  1月24日,湖北省民政厅召开处级以上干部大会,厅党组书记、厅长彭军组织传达学习了2017全国民政工作会议精神、省政府第六次全体(扩大)会议、省政协第十一届委员会第五次会议、省十二届人大五次会议精神,厅党组成员、省纪委派驻纪检组组长黄贵新传达学习了十八届中央纪委七次全会精神、省纪委十届七次全会精神。彭军厅长主持了会议,并对贯彻落实好有关会议精神进行部署安排。

  彭军厅长指出,2017年全省民政工作必须进一步提高政治站位,要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话及全国民政工作会议精神,全面落实省委、省政府系列重要会议精神,以全面从严治党为统领,以建设创新务实现代民政为目标,坚持问题导向和效果导向,突出“民政为民、民政爱民”理念,大力改革创新,切实补齐制约湖北民政事业发展最关键、民政对象需求最迫切、“十三五”时期须突破的短板,务实笃行,狠抓落实,奋力推进党的民政事业湖北实施,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  彭军厅长强调:第一,要以坚定的政治态度全力推进党的民政事业湖北实施。把全面从严治党的主体责任扛起来,推动责任层层落实、压力层层传导,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。注重用好问责这个利器,抓住“关键少数”,对管党治党不力、严重失职失责的,严肃问责追责。要严明政治纪律和政治规矩,始终保持严惩腐败高压态势,通过从严治党、严明政治纪律和政治规矩、严格执纪问责着力扭转部分民政干部对党的民政事业湖北实施的政治意识不够坚定、不够明确的问题。

  第二,要以“争一流、创唯一”的勇气补齐制约民政事业发展的短板。一要着力弥补全面从严治党的短板。要通过聚焦“压实责任、关键少数、思想武装、支部建设、正风肃纪”五大措施,认真落实全面从严治党主体责任,促进“把抓好党建作为最大的政绩”与推进党的民政事业湖北实施的理念充分融合、相互促进。二要着力弥补民政基础设施的短板。针对民政信息化建设滞后、各类民政福利机构安全设施不达标、养老救助殡葬等公共服务设施欠账较多的现状,通过加大向上争取资金力度,不断加大投入,推动民政各类基础设施升级达标。三要着力弥补民政服务社会的短板。针对基层服务能力严重不足导致各项工作疲于应付而达不到工作质量要求的问题,通过推动巡视组反馈鄂发〔2010〕7号文件落实不力需整改来进一步充实基层工作力量;针对养老服务、社会救助、基层社会治理、社区建设、社会组织管理、殡葬管理、婚姻登记等自身服务质量难提升的问题,通过深入推进标准化建设、精细化管理来进一步提升服务质量。四要着力弥补创新驱动发展的短板。针对目前民政干部思想不够解放、创新意识不强,工作思路不宽、创新精神不足,墨守成规、不肯创新,消极为难、不愿创新,能力不够、不会创新,光说不练、空喊创新,一味蛮干、亵渎创新,裹步不前、不思创新等问题。通过教育培训、加强制度建设、完善用人机制,在民政干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的创新环境和氛围,营造一个让想干事的人有机会、能干事的人舞台、干成事的人有地位的政治氛围,教育和引导广大民政干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新,自觉反对不思进取、得过且过,并善于借助社会力量、运用市场机制和现代化工作手段,聚焦难点回应社会关切抓好民政创新。以此来破解当前民政工作面临工作对象扩大、工作内容增加、工作任务加重、工作领域拓宽的“四大”趋势和党委政府高要求、社会各界高关注、服务对象高期待、开展工作高难度的“四高”态势等系列难题。五要着力弥补民政制度建设的短板。针对目前有些县(市、区)政府主体责任落实不够的问题,通过将重点民政工作纳入各级政府责任目标考核促进政府主体责任落实;针对市、县两级民政部门体制不顺、工作脱节的问题,通过明确各级民政部门工作职责,强化工作责任消除“肠梗阻”;针对民政政策创制不够或滞后的问题,坚持问题导向,加强调研,增强对问题的预判,超前谋划,根据实际及时制定出台一些有针对性、前瞻性、操作性、实用性的政策文件。六要着力弥补干部队伍建设的短板。针对部分干部工作中畏难、恐难、低标准、宽松软,思想僵化解放不够、工作方法简单陈旧、大局意识不强、服务能力不足,工作作风不实、服务质效不高、工作落实不力、为官不为不廉以及不担当、不负责、不作为、慢作为、怠政懒政等问题,突出思想教育、能力提升、优上劣下、执纪问责等举措,着力打造一支“特别讲政治、特别顾大局、特别有思想、特别敢担当、特别能吃苦、特别能奉献、特别守纪律”的民政干部队伍。七要着力弥补政策落地生根的短板。针对政策宣传不深不透,群众知晓率不高,政策走偏、政策滥用,政策与实际结合不够紧密,有些政策难以在基层落地生根,政策效应层层递减,甚至越到基层越“失音跑调”的问题。通过增强政策制定的科学性以及加大政策宣传、加大督办落实等举措确保各项民政政策落地生根,顺利实施,收到成效。

  第三,要以抓铁有痕的决心强力推进各项决策落到实处。以督查为抓手,强力推进中央和省委、省政府有关民政政策的各项决策部署落到实处。一要创新督查方式。通过开展全面督查、专项督查,引入社会力量进行第三方评估等督查方式。二要建立督查机制。建立普遍督查与重点督查相结合、明查与暗访相结合、总结经验与督查问题相结合等督查工作模式,健全完善定期报告、预警通报和跟踪督办相结合的动态管理制度,形成横向到边、纵向到底、层层抓落实的工作格局。三要明确督查重点。明确把督查工作的着力点放在决策执行最关键、最容易出问题的环节上,以“哪壶不开提哪壶”的精神,勇于触及复杂矛盾,敢于较真碰硬,真正督在点子上,查在关键处,排除决策落实中的障碍,打通“最后一公里”。四要加强督查问责。建立健全决策、执行、监督、考核、奖惩一体化的落实制度,形成雷厉风行、政令畅通的督查执行体系;严格目标管理,进一步完善民政重点工作评估机制,加强绩效考核,提高工作成效。带动各级民政部门形成敢抓、善抓、常抓,一级抓一级的工作机制,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实。民政系统干部职工要把心思集中到“想干事”上,把胆识展现在“敢干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。

  彭军厅长就做好节日期间工作强调,要毫不懈怠地关心关爱困难群体,扎实抓好民政系统安全管理,认真履行应急值守责任,严格遵守廉洁纪律。(厅办公室)