我省在国家第二次全国地名普查工作推进会议上介绍经验

　　8月22日至24日，民政部《地名管理条例》修订暨第二次全国地名普查工作推进会议在辽宁省大连市举行。国务院第二次全国地名普查领导小组副组长兼办公室主任、民政部副部长宫蒲光参加会议并发表重要讲话。

　　会上，省民政厅副厅长闵建华代表湖北省做了题为“抽丝剥茧攻克难点优质高效推进地名普查工作”的经验交流发言。闵建华介绍说：面对普查工作复杂的形势、严峻的局面，湖北省穷尽手段、穷尽办法，努力趟出了一条符合本省实际的普查道路，主要做法有：

　　一是保持动力，高位推进地名普查。我们始终紧抓“国家任务、政府工程、历史责任”不放，始终把工作放在政府层面部署推动、高位推进。始终把普查工作当政府份内的事搞保障；始终把普查工作当政府份内的事搞推进；始终把普查工作当政府份内的事搞督查。全省地名普查已经形成“政府主导、民政牵头、部门配合、乡镇主体、专家把关、公司协作”的工作机制，普查成为各级政府的重点工作和地域文化建设的新抓手。

　　二是保持定力，严守质量底线。始终坚持“质量第一、速度服从质量”的普查原则，坚持打质量牌、下质量功、做质量活，坚持文化挖掘主线，紧盯一张表、四大项，聚焦文化、历史、故事。我们先后实施了《包保督导制度》、《督查通报约谈制度》、《年度考核制度》、《痕迹管理制度》和《业务考试制度》等5项管理制度。将履职尽责与分片包保督导结合起来，将工作成效与督查约谈结合起来，将精细化、标准化管理与痕迹管理结合起来，将业务培训与逢学必考结合起来。编织一张从思想到素质、从管理到能力、从态度到成效、从实绩到考核的普查综合管理网络。

　　三是保持压力，查找问题症结。面对普查中出现的问题，我们制定了“针锋相对”的策略。以“压力层出不穷”应对“乱象层出不穷”；以“典型层出不穷”应对“难点层出不穷”；以“办法层出不穷”应对“问题层出不穷”，针对各阶段出现的问题，适时推出“技术规范”-“管理制度”-“工作手段”。成功应对了“上热下冷、内热外冷”，“一包了之”、“一推了之”、“三有三无”、“四重四轻”“五个不到位”等问题。

　　四是聚焦难点，决战最后一公里。居民点文化挖掘成为文化挖掘的焦点、难点和最后一公里。居民点文化植根于百姓、深藏于民间，解决挖掘的途径只有一个，就是深入基层、发动群众、依靠群众。经过深入研究，我们总结了“村买、乡切、县炒”的居民点文化挖掘“厨艺法”，成功解决了居民点文化挖掘这一普查工作中的难点问题。另外，我们还采用互联网+新手段破解居民点文化信息审核难题。

　　最后，闵建华强调：治大国如烹小鲜，搞好地名普查也一样，都需要找准路径、找对办法，精雕细琢，才能“真功出佳品”。下一步，我们将进一步抓住重点、解决难点，压实责任、厘清职责，搞好入库和总装工作，确保按照时间节点圆满完成任务。

　　各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、部分地级市民政厅（局）100余名代表参加了本次推进会。（湖北省地名普查办）