神农架片区扶贫攻坚彰显成效

　　秦巴片区区域发展与扶贫攻坚战略实施以来，神农架片区抢抓机遇，紧扣“区域发展、扶贫攻坚、生态保护”三大主题，按照秦巴片区区域发展与扶贫攻坚规划，同时积极争取省扶贫办和省直相关部门落实项目资金的支持下，集众智，举全力，强措施，通过一年多的努力，成效显著。

　　一是保护第一，生态建设卓有成效。始终坚持“保护第一”的方针不动摇。以创建中央国家公园为抓手，完善保护机制，夯实生态基础，提升保护能力，巩固保护成果。全面开展神农架地区资源综合调查，成功申报世界地质公园，大九湖湿地入列世界重要湿地名录保护范围。发现17种疑似新种，发现了1个植物湖北省新记录科，4个新记录属，百余种神农架新记录种；发现动物新种一个，湖北省新纪录1种，神农架新纪录种8个。实施公路沿线景观建设、湿地生态搬迁、南水北调水源区治理工程，启动大九湖湿地保护与恢复二期工程。集中开展国省道、区道两侧和矿山生态修复工作。深入开展“环保能力提升两年行动计划”，初步实现污水集中处理，垃圾集中填埋。全区森林覆盖率上升到91%，自然保护区内高达96%。

　　二是强化品牌，旅游产业蓬勃发展。建成世界著名的生态旅游目的地是省委省政府确立神农架的发展目标。我们坚定不移地将旅游作为支柱产业打造，以创建“两区二园一遗产”（国家级自然保护区、国家风景名胜区、中央国家公园、世界地质公园、世界自然遗产）为抓手，实施“管理提升”和“品牌强化”工程。进一步提升景区管理水平，完善景区步游道、标识标牌等设施，新打造天生桥巴人部落、巴桃园杉后景区、官门山生物王国等景区。转变传统农家乐方式，打造木鱼、大九湖、红坪宜居宜旅的“农家旅游主题社区”。加快旅游要素市场建设，支持神旅集团、神农架旅游投资公司、中和公司等企业做大做强；大力扶持旅行社发展，营业收入超1000万元的旅行社2家，超200万元的旅行社8家。加强景区品牌营销，推动旅游区域连线，与三峡、武当山实现“一票通”。新开通陕西西安、河南南阳至神农架旅游散客直通车以及“船进神农架畅游新三峡”游船散客班，开通“乘汉宜动车、览神农秘境”专线游。神农架机场顺利建成通航。举办了“舞美神农架”、“歌美神农架”等系列活动。同时，我们围绕旅游将林下产业作为重要增长极来培育，探索将特色资源市场化、商品化、品牌化，出台了《神农架林区政府关于支持特色农林企业发展，实施一品一企一策行动计划的意见》，重点支持茶、蜜、药、菜、果等五大产品，建设茶叶、中蜂、中药材、蔬菜、干果五大基地，有望培育5个产值过1000万元的农林产品加工龙头企业。

　　三是“一线落实”，重点项目快速推进。项目建设是片区扶贫攻坚建设的载体和重点。动员全区力量，扎实开展“项目建设年”活动，启动“难点攻坚月”活动，推行“挂图作战”、“一线工作法”，努力破解项目发展中土地、资金、环境难题，确保项目前期顺利推进、在建项目顺利实施、新建项目顺利开工、招商项目顺利落地、争取项目取得实效。神农架机场已按期竣工并投入运营，“双神”公路、红坪临空经济带、龙降坪旅游主题社区、盘水工业园区、大九湖坪阡古镇等一批重大项目相继开工建设。同时,积极争取参照执行大小兴安岭林区生态保护与经济转型政策。

　　四是选题招商，招商引资质量提升。为进一步提高招商引资质量，进一步转变招商思路，创新招商方式，突出大项目招商、产业招商、选题招商。在特优农产品开发上，引进武汉小蜜蜂、黄鹤楼茶叶、西部控股、宛西制药等多家知名企业。在旅游综合开发上，引进江苏一德集团、东莞大中投资集团、香港信德投资、韩露影视、康帝公司、金东山家具等多家知名企业。龙降坪综合开发、红坪机场小镇、木鱼偏桥湾精品四星级酒店、红坪五星级温泉酒店、龙源置业等一批招商项目正加紧推进。

　　五是民本为重，幸福指数不断提升。坚持把保障和改善民生作为片区扶贫开发建设的出发点和落脚点。始终坚持以人为本，着力改善和保障民生。以民生实事1030为重点，统筹近8000万元资金推进实验初级中学整体避险迁建工程、林区人民医院门诊综合大楼建设。在全省率先开展学前三年免费教育，惠及全区1138名学生。全区所有乡镇卫生院和村卫生室全部实施了国家基本药物制度，国家基本药物目录内的药品一律实行零差率销售。建立起“一个平台，三大网络“，切实方便了群众就医。完善了三级便民服务中心建设，全面推行“农事代办”制度，基本实现了老百姓“小事不出组、大事不出村”。扎实推进保障性安居工程，新建2959套保障性住房，改造农村危房1546户。多渠道、多形式开发公益性就业岗位，鼓励支持全民创业、自主创业，促进困难家庭及下岗职工就业再就业。