省民政厅召开预算管理工作座谈会

  11月2日下午，省民政厅召开预算管理工作座谈会。杨昌斌副厅长出席会议，厅机关各处室负责人和兼职报账员、厅直属事业单位分管领导和财务科长参加了会议。

  会上，规财处首先通报了2016年预算 “一下”控制数下达和“二上”经费安排情况，详细讲解了预算编制新要求。同时，规财处通报了2015年厅直系统部门预算执行情况。结合践行“三严三实”、履职尽责，集体约谈了预算执行率不达标单位。各处室、单位汇报了下一步加快预算执行的措施。

  最后，杨昌斌副厅长就“十三五”规划、预算执行、预算编制与履职尽责、自觉接受监督做了重要讲话，提出了“五项意见、两点希望、五个强调、三个加强”的要求。

  一是关于“十三五”规划编制工作。从中央到省委、省政府、厅党组，都高度重视“十三五”规划编制工作。就我厅做好“十三五”规划编制工作，给各单位提“五项意见”。即：1.各处室、单位一把手要高度重视，勇于担当，把“十三五”规划工作抓在手上，落到实处。2.认真研究民政部和省里“十三五”规划精神，不断丰富完善内容，保质量、守节点、重成效。3.搞好与国家和省里的专项规划对接，特别要加强重大改革政策研究与衔接，保证“十三五”规划科学性、系统性、可操作性。4.做好发展目标论证和目标值论证，找准依据，厅里下一步将对规划初步确定的16个发展目标集中讨论。5.进一步完善“十三五”规划拟实施的重大工程项目，做到科学、细化，不能与三年支出规划脱节。

  二是关于2015年预算工作。对各处室、单位提出“两点希望”：1.希望各处室、单位从遵法、守法、用法的高度，认识预算执行工作，用法治观念、法律意识履行好预算执行的主体责任。2.希望各处室、单位始终把规矩和纪律挺在前面，抓紧抓实，执行到位，责任到位，把预算执行分解到事项，明确到责任人，必要时约谈单位负责人、责任人。

  三是关于做好2016年预算编制和三年支出规划工作。强调五个方面：1.各单位要认真研究政策法规，提出优化的2016年预算方案。2.针对项目做好前期可研和论证，克服前期工作滞后、论证不足的问题。3.合理确定预算收支平衡问题。4.建立预算编制负责人（法人）书面承诺制度。为进一步增强各处室、单位主体责任意识，健全内部责任传导机制，明确各处室、单位管理职责，强化层级责任，从2016年开始，各处室、单位向厅报送部门预算时，同时报送由该处室、单位主要负责人和法定代表人亲笔签署的预算责任声明，书面承诺对预算文本的准确、真实、完整和预算执行的结果负责。5.制定预算项目分月执行计划。为加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性，杜绝年度突击花钱，减少年末结转资金，各处室、单位按照年初部门预算确定的项目资金制订年度分月执行计划，严格按照计划执行预算。

  四是履职尽责，做好监督工作。做到“三个加强”。即：1.加强主体责任。树立大局意识，当好参谋，做好单位的“预测师”、“操盘手”。2.加强履职尽责。当好管家，把好政策关、监管关、制度关、廉洁关。3.加强接受监督的自觉性。主动接受和配合监督，注重内部、外部沟通协调到位，自查自纠，立行立改，把其作为提高能力、水平的良好途径。（规划财务处）