关于印发甘荣坤副省长在省妇女儿童工作委员会2014年全体（扩大）会议上的讲话的通知
鄂妇儿工委字〔2014〕1号
关于印发甘荣坤副省长在省妇女儿童工作委员会2014年全体（扩大）会议上的讲话的通知
各市、州、直管市、神农架林区妇女儿童工作委员会，省妇女儿童工作委员会各成员单位：
省妇女儿童工作委员会于2014年4月1日召开了省妇女儿童工作委员会全体（扩大）会议。现将副省长、省妇女儿童工作委员会主任甘荣坤同志在会议上的讲话印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
湖北省妇女儿童工作委员会
2014年4月22日
甘荣坤副省长在省妇女儿童工作委员会2014年全体(扩大)会议上的讲话
（2014年4月1日）
今天的会议内容很重要，也是我负责妇女儿童工作以来召开的第一次会议。今天到会的都是长期从事妇女儿童工作的同志，还有省直部门负责某一方面工作的同志，大家都为推进我省妇女儿童事业发展做了大量工作，付出了艰辛努力。在此，我代表省政府、省妇儿工委，向大家表示衷心的感谢，并借此机会对全省妇女儿童表示亲切的慰问。
刚才，丽敏同志代表省妇儿工委对去年工作进行了全面回顾，对今年工作进行了安排部署，我完全赞同。一会儿，国务院妇儿工委办公室苏主任还要为大家作专题讲座，这对进一步做好我省妇女儿童工作具有很好的启发、指导、帮助作用。希望大家结合讲座和报告内容，在今后的工作中抓好落实。下面，我就进一步做好全省妇女儿童工作讲几点意见。
一、准确把握当前妇女儿童工作面临的形势，切实增强做好工作的责任感和紧迫感
党中央、国务院和省委、省政府对妇女儿童工作高度重视，最近相继作出了一系列重要指示。习近平总书记在和新一届妇联领导班子集体谈话时，集中阐述了新形势下妇女工作的方针政策，特别强调实现中华民族伟大复兴是当代中国妇女运动的时代主题，要求各级党委、政府充分认识做好妇女工作的重大意义，加大重视、关心、支持力度，抓好妇女发展纲要实施，解决发展中的突出问题。李克强总理在国务院常务会议上强调，全社会都要本着对下一代高度负责的态度，为少年儿童健康成长创造良好环境，并对完善儿童医疗保障体系、促进教育公平等提出具体要求。鸿忠书记在去年全省妇女十一大上指出，各级党委、政府要牢固树立马克思主义妇女观，增强主动性和自觉性，形成全社会贯彻男女平等基本国策的文化自觉、价值认同和责任担当，为广大妇女自由全面发展营造良好社会环境，促进妇女事业与经济社会协调发展。国生省长也多次在相关会议和活动中，对促进妇女儿童事业发展、关心少年儿童成长提出具体要求。党中央、国务院和省委、省政府主要领导的指示要求，为新形势下我省妇女儿童事业发展、做好这项工作指明了方向，明确了任务，提供了强大精神动力。我们要进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和自觉性，从全局的高度，更加积极、更加主动地谋划好妇女儿童事业。
在全面建成小康社会的进程中，在实现“建成支点、走在前列”的目标过程中，妇女儿童事业是不可或缺的重要组成部分。小康不小康，关键看老乡。妇女儿童占全省总人口的2/3，湖北要发展，要实现小康目标和发展成果惠及全省人民，覆盖面很重要，妇女儿童是其中很关键的群体。同时也要看到，妇女是“半边天”，是“五个湖北”建设的生力军，“建成支点、走在前列”离不开她们的积极参与和贡献。在新的历史时期，我们要充分认识做好妇女儿童工作的重大意义和重要性，这是我们肩负的重要使命，应尽的重要职责。
当前和今后一个时期，妇女儿童工作的重中之重就是落实好妇女儿童发展规划。规划是硬性规定，如期完成指标是我们的职责所在。2011-2020年湖北省妇女儿童发展规划颁布以来，在省委、省政府的高度重视下，在省直各有关部门和单位的共同努力下，规划实施取得了阶段性成果，指标进展情况总体较好，应该给予充分肯定，这也增强了我们做好这项工作的信心。但是，由于多种因素的影响和制约，如经济社会发展水平、社会文明程度和性别观念等，我省妇女儿童发展规划的实施还存在一些困难和问题，必须采取切实有效的工作措施加以推进解决。总的目标要求是，我省妇女儿童事业发展不得低于全国平均水平，要努力居于中部前列。这既是妇女儿童事业发展的内在要求，也是实现“建成支点、走在前列”的客观需要。
二、突出重点，找准抓手，扎实推进我省妇女儿童事业全面发展
今年是全面深化改革的开局之年，也是我省妇女儿童发展规划实施的重要一年。今年是规划实施上半程的一个重要时间节点，今年工作成效如何，直接关系规划中期评估的结果。我们必须再加力度、再下功夫，一步一个脚印地抓好各项任务的落实。
（一）突出重点，切实解决妇女儿童发展重难点问题。 规划指标涉及各个领域100多项，既要统筹推进，又要注重解决突出问题。根据2013年监测指标数据，我省大部分指标好于全国平均水平，但还有16个指标落后于全国平均水平，必须予以高度关注。刚才丽敏同志的报告中已经列举了一些，下一步省妇儿工委办公室要把低于全国的一些主要指标突出出来，指标涉及的部门回去后赶快研究推进办法，做到做任务明确、责任落实，今年年底将对落实情况进行通报。各市州也要根据本级监测结果，有计划、有步骤、有重点地推进规划达标进程。
（二）加大维护妇女儿童合法权益工作力度，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪。 在社会结构转型、利益关系调整时期，社会矛盾呈增多趋势，妇女儿童权益受侵害的事件也时有发生，有些影响极为恶劣，比如留守儿童性侵、幼儿园喂药等，必须引起我们的高度重视和关注，尤其是做妇女儿童工作的同志更要敏感、警觉。要通过各地各部门、各级妇儿工委积极有效的工作，使这类典型恶劣案件不发生、少发生，一旦发生就要严厉打击、严肃处理。
（三）创新思路，不断提升妇女儿童发展水平。 党的十一届三中全会明确指出，政府治理体系和治理能力建设要实现现代化。我们要在妇女儿童工作中认真贯彻这一精神，把做好新形势下妇女儿童工作作为深化改革的重要内容，作为推进政府治理体系和治理能力现代化的重要内容，抓好体制创新、措施创新，坚持问题导向、倒逼机制，更好地搭建平台、了解需求，切实解决好妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。省妇联当前在全省开展的妇女儿童公益服务项目就是一个很好的探索，要抓紧推出并坚持不懈地抓好、抓出实效。
（四）以扎实务实的作风做好妇女儿童工作。 妇女儿童工作是面向基层、面向群众的工作，各级妇儿工委要带头落实中央和省委精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，贴近群众、贴近实际，锲而不舍地推动解决妇女儿童面临的困难和问题。具体到规划实施工作，指标进展较好的，要再接再厉更进一步；指标差距较大的，要深入分析原因、研究措施，不仅从工作上找原因，还要从作风上找原因，要以作风建设的成果，以群众路线教育实践活动的成果来推动落实。省妇儿工委办公室还要多研究一些办法，加大督办工作力度，定期进行表彰和通报。
三、加强组织领导，不断提升全省妇女儿童事业整体发展水平
妇女儿童事业是一项社会系统工程，需要多方面的支持和全社会的参与。各地各部门要认真履行职责，充分调动各方力量，不断提升全省妇女儿童事业整体发展水平。
（一）要坚持党委领导、政府主导。 各级政府是实施妇女儿童发展规划的责任主体。要强化责任意识，认真履行职责，把妇女儿童的发展纳入本地区经济社会发展总体规划，纳入各级政府财政预算，纳入为民办实事的发展项目，纳入政府工作议事日程和责任考核内容，确保妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步落实。要进一步落实政府实施妇女儿童发展规划的主体责任，切实做到领导到位、保障到位、投入到位、督查到位。
（二）各成员单位要履行好法定职责。 各成员单位是妇女儿童发展规划的实施主体。要按照规划目标分解和成员单位职责分工，进一步明确责任，把妇女儿童工作摆上本单位工作重要议事日程。要找准部门职能与实施规划的切入点、结合点，围绕实施中存在的重点难点问题，制定具体工作措施。在政策导向、资金拨付、项目安排上，各成员单位要在职能范围内最大限度地向妇女儿童工作倾斜。同时，各成员单位要借助妇儿工委这个平台，积极沟通协调，加强信息交流，开展联合调研、联合行动、联合攻坚，做到尽职不缺位，尽责不推诿，形成既各司其职、又密切配合的良好工作局面。
（三）妇儿工委要更好地发挥综合协调作用。 省妇儿工委作为政府协调议事机构，承担着协调、推动、监督有关部门执行保障妇女儿童权益法律法规、落实相关政策措施和实施妇女儿童发展规划的职责。这是法律赋予的神圣职责。省妇儿工委办公室设在省妇联，妇联不是一个权利部门，也不是一个有资源的部门，但是，省妇儿工委办公室是政府妇女儿童工作的牵头部门，要更好地发挥牵头、综合、协调、推进工作的作用。越是手段有限还能把工作做到位，越能体现工作的水平。要更加积极地争取全国妇联、国务院妇儿工委办公室的支持，注意学习发达国家、沿海地区、兄弟省市好的经验和做法为我所用，加强与妇儿工委成员单位的联系配合，及时沟通信息，加大工作力度，不断提高妇儿工委的工作水平。
（四）营造有利于妇女儿童事业发展的良好氛围。 妇女儿童问题说到底是社会问题，在新的形势下更是呈现出多样性、复杂性，光靠政府各部门的工作是不够的，还要营造全社会关心妇女儿童事业发展、为妇女儿童办实事、办好事的良好氛围。要加大宣传力度，大力宣传有关妇女儿童工作的政策法规、发展规划、先进典型，进一步营造男女平等、儿童优先的法制环境和社会环境。要广泛动员各方力量参与全省妇女儿童事业发展，积极争取党委、人大、政府、政协以及有关方面的支持与配合。同时，要创新观念方法，动员和引导各类公益慈善组织、服务组织、志愿者队伍参与妇女儿童事业，经过多方面的努力，形成全社会共同关心、支持、参与妇女儿童工作的良好局面。
同志们，妇女儿童事业是党和国家事业的重要组成部分，我们要进一步把思想认识统一到中央和省委的要求上来，围绕实施妇女儿童发展规划，齐心协力，扎实工作，努力把我省妇女儿童事业推进到一个新的水平，为“建成支点、走在前列”，为“五个湖北”建设作出我们应有的贡献。
