国家烟草专卖局对口帮扶湖北十堰 推动老少边穷地区发展

　　一砖叠着一砖，这是久久为功的垒砌；一程连着一程，这是毫不松懈的接力。多年来，国家烟草专卖局先后无偿投入帮扶资金5.6亿元，在湖北省十堰市竹山县、竹溪县等地实施“一个依托、四个带动”扶贫工程，当地农民收入大幅度提高，越来越多的困难群众借助项目扶持走上致富道路。

　　“对口帮扶十堰，只有起点没有终点，是只能进取不能退缩的战斗。”2013年12月26日，国家烟草专卖局局长凌成兴在竹山、竹溪调研时坚定地说，“将坚持实施以产业扶贫为依托，带动易地扶贫搬迁、新农村建设、小城镇建设和教育等公共事业发展为重点的扶贫开发工程，努力为老少边穷地区脱贫致富作出更大贡献。”从2013年开始，国家烟草专卖局对竹山、竹溪的扶贫资金由过去每县每年500万元提升至1000万元，目前已提升至每县每年1500万元。

　　主攻产业扶贫，增强农民发展能力。突出烟叶产业扶持，将行业优势转化为扶贫优势。在实施“三年压库”政策的大环境下，国家烟草专卖局对十堰市烟叶产业发展给予特别倾斜，2013年以来单独给十堰市烟区累计增加7万担的烟叶生产计划，仅此一项，每年可为农民增收9100余万元，每年可为地方增税2000余万元。先后投入巨额资金，累计整理土地21万亩，帮助烟叶产区建设水池、沟渠、管网、机耕路等农田基础设施；援建郧西县水石门、竹溪县鸳鸯池、竹山县鼓锣坪、丹江口市盘道等大中型水库，受益人口达数十万，有效提高了烟区综合生产能力和抵御自然灾害能力；扶持发展茶叶、核桃、中华蜜蜂、郧阳大鸡等特色产业，有效拓宽了农民脱贫增收渠道。

　　狠抓新农村建设，夯实农民致富基础。大力支持农村生产生活基础设施建设，先后为竹山县擂鼓镇烟墩梓村、竹溪县鄂坪乡罗汉垭村等93个村新修、维修和硬化公路，新建桥梁，解决了竹山、竹溪近10万人出行难问题；为竹山县秦古集镇、竹溪县水坪镇向家汇村等建设饮水工程，解决了竹山、竹溪近10万人吃水难问题。实施片区开发扶贫，深入推进新农村建设。先后修建23座“金叶”桥，推进水、电、路到农家；大力开展农村环境综合整治，农村环境得到极大改善；兴建扶贫搬迁小区16个，2500余户贫困群众喜迁新居。

　　加强教育医疗扶贫，提升农村公共服务水平。投资581万元支持竹溪县天宝中心学校、竹山县双台乡九年一贯制学校等学校基础设施建设，让一批又一批农村孩子走进教学设施齐备、宽敞明亮的教室。实施“国烟助学”“金叶图书室”“金叶新长城自强班”“相守计划”等一系列公益项目，捐赠总价值150万余元的图书、书架、电脑，使竹山、竹溪20余所中小学近2万名学生受益。投资365万元扶持竹山县柳林乡、大庙乡等乡镇卫生院扩建改造，通过“母亲健康快车”公益项目为房县捐赠救护车及医疗设备等，有效解决了群众看病难、看病贵的问题，提高了贫困地区群众的健康水平。

　　强化精准帮扶，把有限资金用到最需要的地方。实地考察调研竹山县、竹溪县32个乡镇，将27个处于极贫状态、村民收入低、基础设施落后、发展速度缓慢的边远山村确定为边远极贫村，实施“极贫重扶”措施，以解决行路难、饮水难、住房难为重点，逐步提高极贫村发展能力，有效改善了极贫村农民生产生活条件。

　　推进精神脱贫行动，建设文明富裕的美丽乡村。始终坚持“两手抓两手硬”，对贫困户一手扶业、一手扶志。为烟叶主产区贫困村赠订党报党刊，帮助贫困农民了解国家政策，获取致富信息，掌握农业技术，实现科技致富；实施非物质文化遗产“山二黄”拯救工程，投资建设文化广场、篮球场等设施，极大满足了人民群众的精神文化生活需求。

　　一片金叶一片情。记者在贫困村走访过程中看到了两副对联：上联“国烟扶贫三项工程情系回汉儿女”，下联“产业致富万亩烟田香飘楚秦边关”，横批“惠泽三农”；“上联“农业农村农民三农问题关乎全局”，下联“烟水烟路烟房国烟扶贫惠及万民”，横批“情系深山”。这两副对联诉说着十堰市父老乡亲对国家烟草专卖局的感激，见证着国家烟草专卖局持续对口帮扶十堰市的深情。