湖北整治工程造价咨询业乱象 77家公司存在问题
湖北日报讯 湖北日报全媒记者 彭一苇
一项工程造价需要多少？眼下，业主或企业往往委托工程造价咨询企业研究评估，提出专业意见与建议。显然，如果造价咨询企业不靠谱、不称职，估算多了浪费投资，估算少了则可能影响工程质量。
湖北日报全媒记者12月13日从省住建厅获悉，在该厅近日组织的2017年全省工程造价咨询企业专项检查中，发现被抽检的218家公司及其分公司大部分日趋规范，但也有77家在执业质量、资质达标和备案手续方面存在问题。
抽检中发现，问题最突出的是“儿公司”，即省内外工程造价咨询企业设立的分公司。受检的62家分公司中，58家分公司未按规定备案，占受检分公司的93.5%；有33家不符合分公司备案条件，占受检分公司的53.2%。
分公司经营管理不规范，会有哪些危害？“一些分公司资质、技术能力不达标，承接业务的质量难以保证，会留下隐患。”湖北省建设工程标准定额管理总站副站长华桦说。为杜绝这些隐患，《工程造价咨询企业管理办法》规定，分公司从事工程造价咨询业务，应该由总公司负责承接业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件，分公司不得以自己名义开展上述活动。
受检的一些分公司自知实力不济，干脆不备案以规避监管。在检查中，有的分公司存在多项违规。如陕西恒瑞项目管理有限公司襄阳分公司，不仅没备案，还违规在襄阳市高新区团山镇黄家社区办公楼改造工程中，以分公司名义签订造价咨询合同并以分公司名义出具咨询报告。
对违规的“儿公司”，管理部门已责令限期整改、撤回违规报告。
15家企业缺兵少将
工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。按规定，不同等级，须有相对应数量的专业工程造价技术人员。
检查中发现，有15家受检企业的注册造价师和具有专业技术职称人员数量不达标。如湖北正源项目管理有限公司为甲级，应有注册造价师10人，但其仅有注册造价师7人。襄阳华罡项目管理有限公司系乙级，应有6名注册造价师，但其只有5人。
对此，建设管理部门已约谈其主要负责人，或责令限期整改。华桦表示，对于企业资质，我省一方面落实“放管服”改革要求，加强事中事后监管，逐步形成企业和从业人员守信联合激励和失信联合惩戒机制，重点监管失信企业和执业人员。另一方面，鼓励造价咨询企业与投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理等企业融合发展，为委托方提供更规范、更高品质的服务。
无凭无据风险大
在检查中，还发现一些企业对必要的资料收集不上心，有的归档资料中缺少现场签证、现场踏勘记录等必要的计价资料。有些企业不注重收集承发包单位确定造价的关键书面证据，对施工合同约定或签证等有异议内容，未通过会议纪要等形式进行补充约定。在委托方提出违规要求时，不索要书面调整通知、不提出书面意见等。
如检查人员发现，湖北华凌工程咨询有限公司在某小学景观及运动场项目中，存在无咨询资料和实施方案，拿不出咨询合同，档案资料中的造价金额与招标控制价汇总金额不一致等问题。“这些问题发生的原因很多，有些可能是迫于委托方的压力，但企业自身风险意识也比较淡薄。”华桦表示。资料欠缺还说明企业责任心不强，可能给工程留下隐患。“工程万一出问题，倒查过来发现咨询企业的资料不全，很有可能使企业无法辩解，承担重大的责任。”华桦表示，企业应该保证各种资料完整，否则一时偷懒，背上不应承担的风险，得不偿失。 (编辑：裴春梅)
