省民政厅督导浠水县阶段性完成农村低保电视问政曝光问题整改
9月17日下午,电视问政曝光浠水县丁司垱镇石头咀村低保不合理问题后,厅党组成员、副厅长赵显富于9月18日上午10:00率低保办工作人员,直接赶赴石头咀村,与黄冈市民政局、浠水县民政局组成2个工作小组,对该村12个村民小组、35户按标施保前享受低保的家庭、4户按标施保后新纳入低保的家庭,以及群体反映应当纳入低保4户低收入家庭共计43户,通过入户查看、邻里访谈、查阅有关档案、召开座谈会等方式,进行了100%入户复查。
经调查了解,石头咀村在按标施保前,采用分类施保、以评定保的办法确定低保对象,存在把计划生育后遗症家庭、纯女户、重病患者、重残个人纳入低保以及动态管理不到位、政策宣传落实不到位等问题,没有做到应保尽保、应退尽退。在该村原35户低保家庭中,重病10户、重残15户、困难户7户、纯女户3户。一些按群体特征纳入低保的家庭,在住房、财产状况、家庭收入等方面明显比一些未享受低保的低收入家庭要好,的确存在不合理问题,群众意见大。目前,这一问题通过“按标施保”得到较好解决。在随机走访中,被取消低保的家庭表示理解,群众对重新审核认定的16户低保家庭比较认同。
今年6月,浠水县按省民政厅的统一部署,在全县启动农村低保按标施保,浠水县政府办公室印发《农村低保按标施保工作实施方案》,县民政局下发了《浠水县农村低保家庭收入核算补助办法》,计划重新入户核查家庭收入后,按户施保、差额补助。目前,全县正在组织全面复查。
7月27日,浠水县确定在丁司垱镇率先开展按标施保,28日,镇里召开按标施保动员会。该镇经过个人申请、入户核查、家庭收入核算、民主评议、驻村干部签字确认等程序,已于8月完成全镇“按标施保”审核工作,并报县民政局审批。县民政局随后派出工作组,到丁司垱镇石头咀村进行全部入户核查。
经查阅丁司垱镇石头咀村的上报审批材料,该村原有低保户35户,按标施保后取消23户,保留12户。同时,对16户新申请家庭,经家庭收入核算和民主评议,审核上报4户。通过按标施保,该村共审核上报16户25人。经走访群众和入户查看,本次上报的对象认定较准,群众无异议。
浠水县委、县政府高度重视曝光问题整改工作,行动迅速,问责力度大。9月17日晚,浠水县县长黄文虎主持召开由丁司垱镇主要负责人、民政局党委成员、县纪委监察局和县委宣传部有关负责人参加的紧急会议,专题研究部署整改工作。9月18日上午,县委书记吴烨主持召开县委常委扩大会议,各乡镇党委书记、乡镇长、民政办主任参加会议,要求各乡镇举一反三,针对类似问题进行全面排查整改,一个月整改到位。9月18日上午,浠水县纪委组成工作进驻石头咀村,从镇民政办调走该村低保申请审核审批档案及入户调查和民主评议记录,分头与村干部、村民座谈了解相关情况。9月19日上午,县委再次召开常委会,研究部署整改和问责工作,县民政局长停职,分管副县长主持民政局工作。同时,浠水县政府办公室印发《全县民政工作突出问题整改方案》,对电视问政、省民政厅暗访发现的十二个问题作出整改安排。9月19日晚,副县长叶又明主持召开全县民政工作突出问题专题整改会,与有关乡镇分管领导、具体责任人签订《整改责任书》。9月20日,县委常委研究决定,对县民政局、低保局、丁司垱镇委镇政府、镇民政办、石头咀村党支部等10名相关人员分别给予免职、撤职、严重警告、警告等处分。责成丁司垱镇党委、政府和县民政局向县委、县政府作出书面检查。
黄冈市委、市政府高度重视电视问政曝光问题整改。9月18日上午,市委书记主持召开常委会,针对电视问政曝光的几个问题,进行专题研究。9月18日下午,市委、市政府召开由各县县委书记、县长、市直各部门主要负责人参加的专题会议,集体观看电视问政短片,紧急部署曝光问题整改工作。市委书记、市长及有关市领导出席会议,要求各县市、有关部门针对群众反映强烈的问题进行排查,迅速整改到位。
目前,浠水县政府已派出3个核查督查专班,举一反三,对各乡镇按标施保审核确定的对象进行抽查。各乡镇分别成立由乡镇领导带队的工作组,再次对所有低保申请对象进行全面复核、公示、签字确认,计划9月底完成第二次复核,10月初完成审批发放低保金。同时,对取消低保家庭实行动态跟踪管理。(省低保办)