黄冈：浠水县药监局“五措并举”严守控比“铁大门”

近几年，浠水县药监局切实履行职能，认真抓好终止妊娠药品、医疗器械安全监管工作，通过警示宣传、源头管理、经营监控、市场整治、集中打击等措施守好“两非”整治前哨，为有效遏制全县出生人口性别比偏高发挥了重要作用。

普法到岗，警醒到人。 以季度为宣教周期，在全县近600家涉药单位进行计生政策法规和岗位责任培训，广泛开展“关爱女孩行动”及治比重要意义教育，在各药品经营企业门前或店堂内张贴“严禁非法销售终止妊娠药品”等警示语，公布举报电话和举报奖金，提高从业人员的法制水平，强化自我防范和相互监督意识，紧订妊娠药品的“来龙去脉”。

严审资质，管好源头。 划分药品的营销范围，明确销售权限，禁止所有药品零售企业经营终止妊娠药品，对药品批发企业严格把关，只对持有资质的医疗保健机构、计划生育技术服务机构和其它具有经营特殊许可的药品批发企业销售终止妊娠药品，严防终止妊娠药品进入非法渠道，从源头堵塞药品销售暗流。

细化制度，全程监控。 对经营过程实行管理。一是批发经营企业对终止妊娠药品的购进、储存、销售做到“四专”管理，即专人、专账、专柜、专制度，并留存销售人员的授权委托书。二是建立规范的购销交接手续，药品批发企业由采购单位指定专人进行签收，并加盖单位公章和领导签章。三是保证票账相符，终止妊娠药品不得采取现金交易，销售票据应与货物数量、批号、生产厂家一致，确保无替换、无遗漏。

加强检查，严格追责。 将终止妊娠药品经营企业列入业务管理重点监管范围，加强部门协作，与计生、工商等部门组成联合调查组，对药品市场每季度不少于一次现场检查。重点检查进、销、存管理是否符合要求，相关资质证明材料是否收集完整，经营销售是否违规。对检查不合格的单位列入市场监管“黑名单”，实行长期跟踪管理；对涉嫌“两非”行为的从业人员送交县打击“两非”工作办公室依法查办。

完善机制，同奖同否。 一是明确局干部的监管责任。将监管工作作为硬性指标层层分解到各股室站所，与年度考核、评先创优、绩效考评等挂钩，实行同奖同惩。二是将终止妊娠药品监管纳入涉药单位诚信建设和规范药房示范药店创建工作考核，对监管不力单位撤销挂牌和先进称号，对严重违规单位落实“一票否决”。

作      者：吴桂荣     谈  胜

责任编辑：陈  军

        稿件来源：浠水县人口计生局