派出所所长谢斌：让“枫桥经验”在黄龙落地生根
中新网湖北新闻12月31日电 (杨瑞 胡传林)他积极探索辖区社会治安治理新思路新举措，打、防、管、控保平安；他积极推动“枫桥经验”在偏远乡村社会治安领域生根、发芽、开花、结果，使一个困难大、矛盾多、基础差的派出所由“乱”到“稳”，使一个土地贫瘠、治安状况落后的穷乡僻壤，一跃成为社会安定、和谐幸福、商贾云集闻名全国的“冬桃之乡”。
他就是襄阳市襄州区公安局黄龙派出所所长谢斌。12月31日，湖北省公安厅在武汉召开表彰会议，他被省公安厅授予“创建枫桥式派出所成绩突出个人”。
严优待警 搭建民警“暖心桥”
25日上午9时许，襄州区黄龙镇街头，黄龙派出所副所长葛永延正带队出警。此时，他接到了一通电话。电话那头，详细询问着出警等情况。
记者了解到，打来电话的不是别人，正是所长谢斌。葛永延说，每当大家出警超过30分钟，谢斌准会打来电话。这个举动，让大家感觉很暖心。
“一来询问是否需要支援，二来要求执法必须规范。”葛永延说，在同事眼中，谢斌不仅是领导，更像一位好兄长。
李宏，该所副所长，扎根黄龙22年。在李宏看来，正是这位好兄长，为黄龙派出所带来了旧貌换新颜的变化。
记者了解到，黄龙派出所，曾是襄州区条件最为艰苦的农村派出所之一。
“新来的民警总想调走，新来的辅警更是不愿多呆。”李宏说，随着谢斌的到来，所内面貌大为改观。
25日上午，当记者走进黄龙派出所看到，派出所办公区干净整洁，电脑、多媒体等设备一应俱全。与此同时，所内还有一栋两层小楼名为“警苑”，楼下是辅警宿舍，楼上是一个占地150平米的健身房。
今年11月，新警易锦涛来到黄龙派出所报到。易锦涛说，起初被分配到黄龙，他还有些沮丧。但到了这里，他感受到了温暖。
“每个宿舍都配了空调，卫生间也加装了热水器，真的很暖心。”民警易锦涛说。
事实上，所里旧貌换新颜的背后，离不开所长谢斌的默默付出。
据了解，为了改善派出所的坏境，谢斌多次与镇政府、区公安局沟通。经过多次协调，最终争取到了60万资金。
“如果民警都不愿在这儿扎根，如何提升队伍的战斗力？”所长谢斌说，派出所除了搞好所内硬件设施，还常常组织大家走出去多看看、多学学，以此增强凝聚力。
通过一系列暖警措施，黄龙派出所营造了栓心留人的工作、生活环境，提升了民警的和荣誉感和归属感。
2019年1月，全局基层建设推进会在黄龙派出所召开。同时，通过抓队伍促业务，该所绩效考核成绩数次名列全局前列。
调解有方 打通村民“堵心桥 ”
襄阳市襄州区黄龙镇地处襄、枣、宜三县(市)结合部，黄龙派出所是一个标准的农村派出所，地处襄阳市襄州区东部，位于枣阳、宜城、襄州3个县(市、区)交界处，辖区面积152平方公里，辖区有23个行政村、2个社区居委会。
与之相对的是，派出所警力有限，仅有民警7人，辅警10人。
“最远的乡村距离派出所有半个小时车程，还都是山路。”谢斌介绍，为了让矛盾化解在萌芽状态，派出所发挥基层村、社区干部人熟、地熟、案情熟、根源熟的优势，在各村打造一支热爱调解、熟悉法律、会做群众工作的调解员队伍。
每个月，派出所不定期邀请各村治调主任到所，跟班学习4天。其间，治调主任化身调解“民警”，通过一次次调解，丰富了法律知识、熟悉了执法流程。
今年10月30日，黄龙镇潘明村陈某和周某因土地问题发生纠纷，双方互不相让，纷纷扬言要“鱼死网破”。
“接警后，我们需要20分钟才能赶到现场。”谢斌说，20分钟虽不多，但双方一旦发生冲突，后果不堪设想。
此时，谢斌一边立即出警，一边通知了该村治调主任赶往现场。途中，谢斌通过微信与治调主任沟通，实时了解事态发展。
20分钟后，当谢斌赶至现场时，陈某和周某已握手言和。随后，谢斌对双方进行了批评教育。
“无论我们速度多快，也比不上就在现场的治调主任。这节省的20分钟，可能就是处理警情的‘黄金时间’。”谢斌介绍，建立治调主任对接机制以来，辖区发生的家庭、邻里、婚恋、土地、商贸纠纷警情，没有一起转为刑事案件。
此外，黄龙派出所还在各村设立了司法调解室，邀请村干部、村里长辈以及律师，参与调解村内纠纷，避免双方陷入互相攻击、互相伤害的恶性循环之中。
今年11月，黄龙镇新桥村两位村民因琐事发生口角，双方剑拔弩张，情绪激动。之后，民警将两家人带至司法调解室调解。
“治调主任成纽带，司法调解室成平台，再借助微信等通讯设备，大大节约了化解矛盾的时间。”谢斌介绍，今年4至10月，通过这种方式共化解矛盾纠纷52起，真正做到“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”。
近年来，该所运用开放性架构吸纳各方力量参与社会治理，形成分工负责、良性互动的治理模式，实现优势互补、无缝协作。警力有限，民力无穷，群防群治、基层矛盾化解调处机制的有效落实，进一步融洽警民关系，增强群众社会认同感，提高参与社会治理的积极性，减轻派出所的勤务压力，使民警有更多的时间投入到日常治安巡逻和打击犯罪工作中，辖区汉治安状况明显好转。
服务上门 架起警民“连心桥 ”
25日中午12时30分，黄龙镇一处居民楼，谢斌与一名户籍民警正为小赵采集身份证照片。
为何要上门为小赵拍照？原来，小赵双腿残疾，父亲在外务工，母亲又要照顾家里老人。故而，为小赵办理证件一事，就搁置了下来。
24日，谢斌在走访社区时得知了此事，于是利用中午休息时间，驾驶自己的车将户籍民警带至赵女士的家中，为小赵办理业务。
“没有身份证很不方便，没法使用支付宝等APP。”小赵说，她万万没想到，一个仅有7人的农村派出所，服务竟然如此周到。
一枝一叶总关情，百姓的事就是自己的事。事实上，在工作中，谢斌总要求大家，时时刻刻为民着想，为老百姓做办实事、做好事、解难事。
今年来，谢斌按照深化“放管服”改革的要求，落实“最多跑一次”事项清单，在预约服务、延时服务、上门服务等便民举措的基础上，打通派出所窗口与“互联网+公安政务服务”业务服务、办事通道，坚持从群众视角、用群众眼光考虑问题，树立良好的公安形象。
兵熊熊一个，将熊熊一窝儿，强将手下无弱兵。在谢斌的带动和感染下，全所上下掀起爱民服务的热潮。
今年2月9日，襄阳市广播电台专题报道了黄龙派出所民警梁雍帮扶困难家庭的善举，受到了观众的点赞。当时，应邀参加党风政风热线直播的市局党委委员、副局长王绍洪等领导对梁雍给予了高度评价，并号召全体民警向梁雍学习。
“我喜欢《桃花源》那篇文章，也希望盛产冬桃的黄龙成为没有纠纷的桃花源。”谢斌介绍，“枫桥经验”黄龙样本的精髓就是派出所结合黄龙本地特色，通过完善团队建设，整合多方力量，建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制，让“枫桥经验”在黄龙落地生根。(完)
