湖北江汉油田警方开展“一标三实” 实现三大改变

　　中新网湖北新闻12月27日电 (杨保华 关洪莉)今年9月，湖北省公安厅在江汉油田公安局全面启动包括标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位在内的“一标三实”基础信息采集工作试点。短短三个月，该局民警和治安辅助力量，逐房逐户开展信息采集，对在辖区内居住“一标三实”情况进行全面登记。

　　据江汉油田公安局局长翁爱民介绍，“一标三实”数据的采集，实现以房管人、以业管人，创新性地建立实有人口信息管理系统，在民警开展社区工作、服务民生、公安打击犯罪方面实现三大改变。

　　基础信息采集准全快

　　长期以来，人口管理存在户籍在这里，不在户籍地居住，人户不一致的问题，还有大量流动人口情况不明，为刑事、治安案件高发埋下隐患。

　　江汉油田公安局投入200万元，为辖区派出所采购配置28台办公电脑和基础信息采集设备，充实辅警30人，配合社区民警、网格员，深入街道门店、厂矿单位、边角旮旯全覆盖采集信息，对在辖区内居住实有人口、实有房屋、实有单位进行全面登记，并全部录入“一标三实”信息采集平台。

　　“一标三实”的目标就是要实现“以房找人、以人找房，查房知人、查人知住”，保证采集信息质量尤为重要。

　　江汉油田公安局治安支队长黄涛介绍，首要工作就是做好标准地址采集，民警再据此入户采集，院不漏房、房不漏人、不留死角、不出盲点、应采尽采、应录必录。

　　为此，治安支队举办了4期“一标三实”采集应用培训班，邀请湖北省公安厅业务骨干按照公安部制定的标准，现场演示平台操作。采集专班会同湖北省公安厅“一标三实”平台技术人员，对前期采集的每一幢楼房、一个门店、一条街路巷的信息，进行200多次“解剖麻雀”式检测，错标数据现场纠错，实际需求重新配套。

　　截至12月8日，该局21个社区警务室的229个门牌号、3862栋建筑物、54753个标准地址、59156间实有房屋、812家实有单位已全部采集完毕，辖区实有人口采集率达到85%以上。目前，这些数据还在不断上涨。

　　世纪苑小区社区民警马森全程参与了“一标三实”信息采集，也是这项工作完成后的受益者。

　　马森所在的社区有108栋2680户、两名社区民警、两名协管员。“我们把任务量细分到每一天，每家每户核信息，做到栋不漏户、户不漏人。当初很辛苦，但现在我的脑子里清晰地汇聚了一张社区三维图，道路如何分布，每栋多少户，每户多少人一清二楚，开展工作心里更有数了。”他说。

　　智慧警务新运用

　　家住水杉花苑社区的李老太怎么也没想到，是小区门口新安装的智慧门禁系统救了她一命。

　　“上星期，‘一标三实’平台提示预警：社区空巢老人李某某几天没出门。我和居委会主任一起上门，发现老人病倒在床上不能自理。我们及时把他送到医院治好了。”社区民警刘维祥告诉记者。

　　刘维祥介绍的预警功能，来自“一标三实”采集期间，派出所在小区门口新安装的智慧门禁系统。这套系统集智慧开门、自动采集、预警、远程监控功能于一体。

　　在“一标三实”平台登记了个人信息的社区居民，进出社区只需先在手机上安装公安局研发的手机开门APP，对着系统“亮屏+摇一摇”，系统感知后点击“一键开门”按钮，就可以自由进出。

　　该系统的远程控制功能大大延伸了居民活动半径，上班族在几十公里外的办公室工作，突然有快递送到或亲友来访，可以通过系统远程指导他们输入个人身份证号、拍照，再为他们开门，引导到指定地点，不再需要回家解决。系统还会自动采集来访人员信息，确保流动人口信息及时更新。

　　此外，江汉油田公安局还主动协商相关单位，将居民用水用电、房产基础数据以及已建成的小区智慧门禁数据接入公安系统。社区民警通过门禁系统的预警功能和水电使用量变化，实时了解群众是否在家及基本生活状况。孤寡鳏独老人和特殊人群三天没有在门禁系统出现，系统会自动预警，民警就会上门查看。

　　出警更快更准

　　10月22日深夜，江汉油田五七派出所辖区突发拦路持刀抢劫案。嫌疑人进行了伪装，让受害人无法辨识出面貌；逃跑时又尽力避开探头，仅被拍到一段模糊的背影图像。

　　案件线索寥寥，刑侦部门综合分析后，只能初步确定嫌疑人为25岁至45岁之间的男性，可能在案发地附近有落脚点。

　　破案伊始，社区民警调出“一标三实”平台中的高清卫星云图功能，全面反映案发现场周围的建筑和街道情况，帮助专案组民警足不出户分析出了嫌疑人的行动轨迹和落脚点所在小区。此后，警方又依托“一标三实”人员信息和地址标识进行比对、核实、排除，将嫌疑范围缩小到八户。专案组据此线索，一一排查，两天内锁定两名嫌疑人龚某某、刘某某，并将他们一举抓获。

　　“没有‘一标三实’基础的打牢，就没有高效的破案。”参与此案侦查的五七派出所副所长范涛说，前期的基础信息为刑侦民警节省大量走访调查时间。后期抓捕时，民警依托“一标三实”基础信息数据，直接找到了嫌疑人落脚点将他们抓获，真正做到了出警更快更准更高效。

　　目前，依托三维云地图，出警民警可以很快找到报警人。在报警人发生意外或有危险的情况下，可以最短时间让警力到达展开救援、处置、打击。江汉油田公安局治安支队副支队长韦升光介绍，“一标三实”基础数据集成有力支撑了基础工作平台建设，在警方打击犯罪实战过程中最大限度实现了可视化指挥调度。

　　边采集、边应用，试点过程中，江汉油田公安局始终有意识地引导民警通过信息采集、比对、碰撞，服务侦查破案、治安管控等实战应用。近三个月来，该局通过“一标三实”工作收集上报各类线索330条，查处治安案件80余起，破获刑事案件35起，抓获犯罪嫌疑人23名。(完) (编辑：裴春梅)