湖北省残联简报第三期（总第6期）
湖北省残疾人联合会简报
第三期（总第6期）
湖北省残疾人联合会办公室 2014年4月24日
【编者按】全省残疾人基本状况与需求调查是我省残联系统的一项重点工作，为推动此项工作的落实，各地分别制定了实施方案，举办了培训班，落实了人员及工作经费，有效保障了调查工作的顺利进行。宜都市残联迅速行动，强化领导机制、加强宣传培训、扎实有效推进，较快的完成了入户调查任务，现将宜都市残联入户调查工作的先进经验整理印发，请各地学习借鉴。
宜都市残疾人基本状况与需求入户调查
基本完成
根据省残联、宜昌市残联的统一安排和部署，在市委、市政府的高度重视和有关部门的配合下，宜都市残联突出重点，强化措施，积极开展“残情大调查”工作。目前，全市入户调查阶段已全部结束，正在开展质量检查与审核问卷阶段。全市已调查残疾人数11515人，其中非持证残疾人65人，调查率达到100%。
一、加强领导，落实机制，确保调查工作顺利开展
宜都市残联将残情大调查工作纳入市、乡（镇）残联重点工作目标，与残联其他业务同部署、同落实、同考核。一是组织领导跟进。在市政府的主导下，召开了市残工委成员联席会议，专门研究残情大调查工作，市财政、民政、人社等部门积极参与。副市长陈红林专题听取调查进展情况汇报，研究措施。宜都市残联班子成员与乡镇建立“一对一”联系，深入基层，开展调研指导，确保整体工作高位推进。二是落实工作机制。为了能保质保量按时完成任务，宜都市残联成立了全市残情大调查活动领导小组，并成立了7个检查指导组，分片包乡镇，具体指导本次调查工作，随机抽查调查问卷，查看问卷填写质量，对问卷复核。全市共组织了145个调查组，调查员、陪调员300多人，在全市145个村（社区）全面开展残疾人基本状况与需求调查工作。三是落实责任机制。制定工作方案，明确责任分工，调查方案对市乡两级残联和各调查组在调查工作中所承担的任务、要求、方式、标准和时限作出了明确规定。做到有专人负责、有工作经费、有监督机制、有质量要求、有进度控制，实现了市、乡、村残疾人工作者人人有责、个个参与。四是落实激励机制。制定了以奖代补的经费保障机制，为每个乡镇残联基本工作经费3000元，另对每份问卷配套5元工作经费。并将工作经费与调查质量和入户率相挂勾，充分发挥了乡镇调查人员的积极性和主观能动性，取得了良好效果。
二、加强宣传，搞好培训，确保调查工作扎实推进
一是抓好宣传引导。宜都市残联通过残联网站、春节走访慰问、结合党的群众路线入村入户等方式，广泛宣传开展残疾人基本生活状况与需求调查的目的、意义及内容，动员全市残疾人朋友及家属积极支持配合，努力为调查工作营造氛围。二是抓好调查员培训。宜都市残联举办了乡（镇）、街办、矿区残联理事长、残联全体干部职工、村干部、社区残协专职委员共一百多人的大型培训班，培训对象覆盖每一个乡镇、村（社区）。培训内容涉及调查业务知识、入户调查用语和调查技巧等，并实行现场解答、摸拟调查等培训方式，让每一名调查员从理论上听得懂，实践中会操作，为确保调查质量打下良好的基础。同时，建立调查工作网络联系QQ群，对调查活动中遇到的困难和问题在第一时间解答，全程跟踪，了解进度，掌握质量。三是抓好调查名录底册。宜都市残联利用残联办证系统数据，整理出各乡镇、村（社区）调查对象底册，下发给乡镇、街办（矿区）调查员。乡镇调查员复核本村（社区）所调查人员底册，如发现遗漏和重复登记，则及时调整。在调查正式开始前各乡镇对辖区内已死亡的残疾人先统计上报注销，再进行登记。同时，借助残疾人事业统计系统及民政低保系统，对享受困难生活补助、康复服务、托养服务、就业服务等人员进行分类造册，为入户调查时提供依据。
三、突出重点，把握关键，确保调查质量和实效
一是组织入户调查。在调查中，根据调查对象的实际情况，采取不同方式，做到不漏一户、不漏一人。现场问卷填写要做到听被调查对象陈述，看家庭实际状况、对比名录底册信息，确保数据准确真实、完整规范，填写正确。二是加强调查督办。为确保调查工作进度和质量。宜都市残联领导班子亲自督办，市残联其它干部按照分包乡镇任务也多次到乡镇指导工作，对发现的问题及时修正，问题严重的要求返工。同时市残联每10天发布一次全市调查进度通报。
目前，宜都市调查阶段已全部结束，正在进行收集、检查、验收工作。宜都市残联要求在此阶段，把好四道查验关。即：调查员、陪调员及时把关。询问结束后，陪调员对问卷记录进行及时审查，发现问题当场更正。乡镇残联把关。各调查小区将问卷收集整理好后，报所辖乡镇残联，乡镇残联按要求逐份进行检查，发现问题及时纠正。包乡镇残联干部复核把关。包乡镇的市残联干部在收集的问卷上再进行逐份复审，如有错漏则要求重新调查填写。残联领导最后把关。分管领导随机抽查问卷，按规定的标准和要求验收问卷，并上报调查成果。
本期分送：省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、
省政协办公厅，中国残联各部、厅，
省残工委成员单位
各市（州）及神农架林区残工委、残联，
省残联机关各处室及直属单位
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